基層執(zhí)行力不強

　　對于沃爾瑪事件，中國連鎖經(jīng)營協(xié)會秘書長裴亮在接受重慶晨報記者采訪時表示，“沃爾瑪危機”歸根結底還是人的問題。

　　“這么多年的世界老大，沃爾瑪?shù)闹贫缺旧恚瑧�該是比較科學的，關鍵在于基層人員的執(zhí)行力。”

　　裴亮說，5年時間，沃爾瑪被罰21次。包括價簽事件、假冒綠色豬肉事件、銷售過期板鴨事件等。這些錯誤，對于一個世界零售業(yè)連鎖巨頭來說，是非常低級的。

　　“財富對于沃爾瑪創(chuàng)始人沃爾頓來說，與普通人對財富的需求還是不一樣的。”裴亮說，沃爾瑪?shù)倪@些低級錯誤，關鍵還是基層執(zhí)行人員的問題。

　　員工跳槽影響企業(yè)

　　裴亮分析，隨著勞動力成本的上漲，不少零售服務業(yè)員工收入并不高，導致人員流失率非常大，往往是剛對員工進行了食品安全的培訓，員工就跳槽了，這從一方面來說，影響了賣場的執(zhí)行力。由于生活成本上漲，有員工為了謀私利，甚至就采取一些違法手段來經(jīng)營。

　　再加上在競爭激烈的超市行業(yè)，價格戰(zhàn)一直在打，價格每天都有變動，幾萬個價簽，機器系統(tǒng)操作還可以，但賣場內(nèi)卻需要人工逐一更換，可能會出現(xiàn)死角。

　　他說，目前，國內(nèi)也有做得好的連鎖零售企業(yè)，他們將員工的利益放在首位，這樣才能更好地服務大眾，盡量杜絕大企業(yè)犯低級錯誤的可能。

　　去年1月以來，重慶沃爾瑪超市13家分店（含其收購的2家好又多分店）以低價普通冷鮮肉假冒高價“綠色食品”認證的豬肉63547公斤，牟取非法利益73萬元。據(jù)重慶市工商局統(tǒng)計，沃爾瑪在重慶的相關門店屢次違法，2006年以來因銷售過期食品、不合格食品、虛假宣傳等問題，先后21次受到工商部門處罰，僅今年1月-8月就達8次。

　　今年3月，沃爾瑪九龍廣場店銷售過期板鴨的事件曝光后，重慶市工商局對其實施了行政處罰，并行政約談了沃爾瑪高層管理人員。根據(jù)工商部門調查，沃爾瑪進貨查驗記錄制度執(zhí)行較差，不認真查驗、進了貨根本不做記錄、記錄項目不完整不符合要求、偽造記錄、用自己編碼記錄不符合規(guī)定等現(xiàn)象比比皆是。

　　“沃爾瑪內(nèi)部有規(guī)范嚴格的管理制度，還聘請了第三方公司監(jiān)督檢查，在如此嚴密的體系下，仍然出現(xiàn)嚴重的情況，不得不承認我們在管理上確實出了問題。我們沒有抓好細節(jié)管理，愧對消費者，愧對政府管理部門！”沃爾瑪重慶區(qū)域總經(jīng)理楊國偉表示。

　　重慶市工商局食品流通監(jiān)管處處長左勇認為，沃爾瑪一系列事件暴露出企業(yè)內(nèi)部管理制度形同虛設，以企業(yè)利益至上，而不是以消費者利益至上的思維。按照有關規(guī)定，食品到期3天前就應下架，但沃爾瑪在板鴨到期后多日都未處理，甚至加工后再次使用。“按照企業(yè)管理者的說法，這是超市員工的個人行為，我對此并不認同。如此重大的一起事件，絕非一個員工能夠所為。如果強加于該員工身上，對其也不公平。”

　　“有著完善管理制度的國際知名企業(yè)集團，卻還出現(xiàn)嚴重問題，這就要從主觀上查找原因。”重慶市工商局副局長陳速說，“凡事關食品安全的，再小一件事，都是大事！如果企業(yè)管理到位，就無空子可鉆，既然有空子被鉆了，就說明企業(yè)的管理還不到位。”

　　重慶市消費者權益保護委員會秘書長劉明生表示，沃爾瑪受罰暫停業(yè)，說明其在管理體制方面存在漏洞。一些國際知名的企業(yè)品牌，到了中國就變了味，這是不應該的。身為世界500強企業(yè)，沃爾瑪應當正視消費者的呼聲，從根源上解決問題。

　　罰款與巨額利潤相比，是九牛一毛

　　沃爾瑪作為一家知名企業(yè)屢次被曝光、失信的背后，是違法成本過低，雖遭百萬罰款，但與其每年的巨額利潤相比，仍是九牛一毛。唐川表示，關于處罰的一些法律條款大都已經(jīng)發(fā)布很多年了，對這種國際巨型企業(yè)處罰，形成不了大的震懾作用，法律存在滯后問題。

　　重慶市工商局食品流通監(jiān)管處處長左勇說：“進貨查驗制度是企業(yè)把好食品安全關的最關鍵環(huán)節(jié)，是政府部門監(jiān)管流通市場的最主要制度。”執(zhí)法人員調查通江銀耳案件時，沃爾瑪連基本的“商標注冊證”都未能提供。按照食品安全法規(guī)定，零售商必須履行進貨查驗制度。“如果沃爾瑪當初進貨時，真的查驗了相關手續(xù)，就不會出現(xiàn)冒牌商品了。它的進貨記錄普遍缺失生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批次、保質期，所有門店都沒有這三項記錄。”

　　“為什么屢次受罰的沃爾瑪卻不愿改變自己，可能是因為改變會造成公司運營成本增加。”左勇表示，沃爾瑪這種國際性公司，事實上對中國法律和政策不是很在意。“商品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管主要靠查驗進貨臺賬。我們經(jīng)常到沃爾瑪公司去檢查，要求其建立進銷貨臺賬，但對方往往回答說"不可以"。食品安全法實施兩年多，沃爾瑪?shù)倪M貨查驗記錄至今沒有完整建立起來，雖然它的購銷存電腦系統(tǒng)中可以體現(xiàn)一部分記錄，但總體項目遠遠不符合法律的項目要求。”

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