來源：餐飲老板內(nèi)參 張?chǎng)狋~
01
預(yù)制菜成了兩會(huì)熱點(diǎn)話題
今年全國(guó)兩會(huì)上，爭(zhēng)議不斷的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，再次成為熱門話題。
加速行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)、審慎推行預(yù)制菜入校入社區(qū)、建立預(yù)制菜提前告知制度等共性問題，成為提議重點(diǎn)與全民熱議焦點(diǎn)。
先來看看今年兩會(huì)上關(guān)于預(yù)制菜的那些提議：
關(guān)于預(yù)制菜提前告知與消費(fèi)者知情權(quán)保障機(jī)制
在今年兩會(huì)上，多位全國(guó)人大代表、政協(xié)委員均提議啟動(dòng)“預(yù)制菜提前告知制度”，建立完善預(yù)制菜消費(fèi)者知情權(quán)保障機(jī)制。
其中，全國(guó)政協(xié)委員、北京金臺(tái)律師事務(wù)所主任皮劍龍認(rèn)為：消費(fèi)者對(duì)預(yù)制菜享有知情權(quán)，但預(yù)制菜欠缺食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)體系尚待完善。法律未明確規(guī)定商家使用預(yù)制菜需提前告知。
對(duì)于預(yù)制菜消費(fèi)者知情權(quán)保障，應(yīng)明確規(guī)定商家告知方式與告知內(nèi)容。商家告知方式應(yīng)完整，商家可通過店內(nèi)公告菜單等載體主動(dòng)告知消費(fèi)者；當(dāng)消費(fèi)者詢問時(shí)，服務(wù)員也應(yīng)予以告知。
全國(guó)人大代表、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)萬立也提出，對(duì)于堂食而言，可采取多樣化提前告知方式，如通過菜單、公示欄等明顯方式提供預(yù)制菜品的相關(guān)信息，或根據(jù)預(yù)制菜和現(xiàn)做菜的成本差異實(shí)行區(qū)別定價(jià)等。對(duì)于外賣來說，商家應(yīng)當(dāng)主動(dòng)在網(wǎng)頁上標(biāo)明預(yù)制菜情況。
關(guān)于審慎推行預(yù)制菜，為預(yù)制菜入校加把“鎖”
去年來一度引發(fā)全民觀點(diǎn)對(duì)撞的“預(yù)制菜入校”問題，也在今年全國(guó)兩會(huì)上被多次提議啟動(dòng)相關(guān)制度。
全國(guó)政協(xié)委員、來伊份總裁郁瑞芬認(rèn)為：預(yù)制菜市場(chǎng)在高增長(zhǎng)的同時(shí)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并不完善，整體上還不夠成熟。大趨勢(shì)發(fā)展的情況下，建議預(yù)制菜產(chǎn)品只可以進(jìn)入消費(fèi)者有主動(dòng)選擇權(quán)的商品市場(chǎng)，而不得進(jìn)入讓消費(fèi)者被動(dòng)選擇的市場(chǎng)，如學(xué)校食堂、職工食堂、養(yǎng)老院等。
全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)常委、月星集團(tuán)董事局主席丁佐宏也同樣認(rèn)為：在統(tǒng)一國(guó)標(biāo)形成之前，建議審慎推行預(yù)制菜，尤其審慎對(duì)待預(yù)制菜進(jìn)學(xué)�；蛏鐓^(qū)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
其進(jìn)一步表示，預(yù)制菜的迅猛擴(kuò)張，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來了不少負(fù)面影響。作為新興事物，預(yù)制菜在某些領(lǐng)域和場(chǎng)合可以合理應(yīng)用，但應(yīng)避免泛濫。呼吁審慎推行預(yù)制菜，不希望因預(yù)制菜的泛濫致使傳統(tǒng)飲食文化被邊緣化。
關(guān)于強(qiáng)化食安謠言整治力度，理性看待預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)
自誕生起，預(yù)制菜身上就背負(fù)了種種誤解與罵名，作為領(lǐng)域?qū)＜�，全�?guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士、中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、北京工商大學(xué)教授孫寶國(guó)對(duì)此表示痛心。
其認(rèn)為，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)化是社會(huì)快節(jié)奏發(fā)展、多樣化消費(fèi)以及鄉(xiāng)村振興和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然。但剛剛起步的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)化遇到了諸多“成長(zhǎng)的煩惱”，尤其是出現(xiàn)對(duì)其不科學(xué)、不客觀的報(bào)道時(shí)，輿情走向沒有回歸理性，使得行業(yè)與消費(fèi)者間的信息不對(duì)稱情況愈發(fā)加重。
針對(duì)這些問題，孫寶國(guó)建議加大對(duì)不實(shí)信息、謠言的清理整治力度，開展食品安全謠言專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)傳播內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的、科學(xué)的把關(guān)。對(duì)于一些長(zhǎng)期散布不實(shí)信息、謠言的機(jī)構(gòu)及個(gè)人加大監(jiān)管、懲罰力度；強(qiáng)化各信息發(fā)布機(jī)構(gòu)自我監(jiān)管責(zé)任。盡快塑造風(fēng)清氣正的食品安全輿論環(huán)境。
02
進(jìn)退兩難的預(yù)制菜
能否靠“提議、新規(guī)”改變現(xiàn)狀？
多角度的提議下，有人認(rèn)為預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)不夠成熟，還需要拉長(zhǎng)時(shí)間調(diào)研，應(yīng)該審慎推行、避免泛濫；也有人認(rèn)為預(yù)制菜相較于路邊攤、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的蒼蠅館更安全，應(yīng)盡快出臺(tái)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，推行相關(guān)政策。
這背后，反饋出來的依然是當(dāng)下預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)陷入的兩難境地。
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