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食品安全共治期三大看點(diǎn)

  從生產(chǎn)制作、運(yùn)輸、進(jìn)入流通渠道到最終走上消費(fèi)者餐桌,各個(gè)流程環(huán)環(huán)相扣,但是通常情況下,一旦發(fā)現(xiàn)食品安全問題,最先被追責(zé)的往往是渠道商。但是渠道商既不掌握生產(chǎn)端情況,也不跟蹤消費(fèi)端詳情,這也是食品安全問題難以平衡的一個(gè)結(jié)點(diǎn)。不過,從今年開始,食品安全問題開始引進(jìn)多方力量,進(jìn)入社會共治時(shí)代,生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者等各個(gè)層面都將明確自己的責(zé)任主體地位,由此也帶來了食品安全領(lǐng)域的新看點(diǎn)。

  學(xué)界業(yè)界首次聯(lián)動

  最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),去年10月1日,新修訂的食品安全法甫一施行,就被輿論稱為“史上最嚴(yán)”食品安全法。在中國人民大學(xué)法學(xué)院教授竺效看來,為解決食品安全問題,國家做出了很多努力,其中之一便是修訂了史上最嚴(yán)的食品安全法。“這部法律制訂以后,有一系列配套法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn),但是這些制度都是靜態(tài)制度的完善,一個(gè)良好的法律制度必須要有一個(gè)動態(tài)的運(yùn)行過程,需要立法者、執(zhí)法者、守法者、消費(fèi)者、行業(yè)協(xié)會、科研團(tuán)隊(duì)、教育團(tuán)隊(duì)多方力量的共同參與。”

  而在以往的實(shí)踐中,上述在食品安全領(lǐng)域擁有廣泛利益的相關(guān)者卻存在明顯信息溝通不暢的情況。在沃爾瑪亞洲區(qū)總裁兼首席執(zhí)行官貝思哲看來,“在食品安全方面達(dá)成一致總是容易的,但是我們在中國160多個(gè)城市總共有400多家門店,每一個(gè)檢查員去了門店對規(guī)則都有不同的理解,這使得我們難以前后一致地實(shí)施法律”。

  沃爾瑪(中國)投資有限公司近日在中國人民大學(xué)法學(xué)院設(shè)立了山姆·沃爾頓食品安全法教席,食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心管委會主任胡錦光教授被聘為教席教授,胡錦光介紹,“教席成立后的主要工作放在培訓(xùn)食品安全執(zhí)法人員以及食品監(jiān)管的具體操作上,同時(shí)將食品安全法實(shí)施后的各方面評價(jià)形成報(bào)告,使得制度更為完善”。

  打造標(biāo)準(zhǔn)零供接口

  每個(gè)超市在尋找供應(yīng)商時(shí)都有一套自己的標(biāo)準(zhǔn),而供應(yīng)商也會根據(jù)零售商的不同調(diào)整自己的產(chǎn)品、價(jià)格等。對于中小型零售商來說,“一個(gè)是產(chǎn)品品質(zhì)無法得到穩(wěn)定的保障,因?yàn)榱愎╆P(guān)系涉及到價(jià)格博弈,往往會犧牲品質(zhì),另外一個(gè)是同類產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,會有誠信問題”。中國連鎖經(jīng)營協(xié)會(以下簡稱“連鎖協(xié)會”)副秘書長楚東向北京商報(bào)記者介紹,連鎖協(xié)會將扶持500家中小供應(yīng)商,推動供應(yīng)商去獲取國家產(chǎn)品質(zhì)量方面的認(rèn)證,向更高層次發(fā)展。同時(shí)協(xié)會還將各個(gè)零售商對供應(yīng)商的驗(yàn)廠標(biāo)準(zhǔn)化,希望形成“一方認(rèn)證,多方認(rèn)可”,認(rèn)證后的供應(yīng)商產(chǎn)品進(jìn)超市的全程也將被跟蹤處理。

  實(shí)際上,上述對中小供應(yīng)商的扶持政策是連鎖協(xié)會制定的《中國連鎖經(jīng)營協(xié)會食品安全行業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(以下簡稱《食品安全規(guī)劃》)中其中一項(xiàng)內(nèi)容。這也是首個(gè)食品安全方面的協(xié)會規(guī)劃。

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