資深家電分析師劉步塵對此評論稱：“這類情況絕不止長虹一家，至少75%的企業(yè)都存在類似現(xiàn)象，只是額度大小的區(qū)別。”
實際上，長虹亦并非被抖落出來的“騙補(bǔ)”孤例，此次退補(bǔ)門中，彩電明星企業(yè)幾乎全數(shù)中招，這讓原本已元?dú)獯髠牟孰姰a(chǎn)業(yè)再蒙霧霾。
2016年1月3日，除四川長虹之外，創(chuàng)維數(shù)碼、TCL多媒體相繼發(fā)布公告稱，各公司將退回高效節(jié)能家電推廣財政補(bǔ)貼資金，而深康佳A（000016.SZ）則早在2015年10月就曾發(fā)布公告稱將退回節(jié)能補(bǔ)貼資金8996萬元，同時還有無法收回賬面應(yīng)收國家節(jié)能補(bǔ)貼資金凈額13199萬元。
TCL多媒體公告表示，旗下一子公司被要求退回高效節(jié)能家電推廣財政補(bǔ)貼572萬元，同時該子公司未收回的補(bǔ)助款項為2151萬元。同時，集團(tuán)仍有未收回的高效節(jié)能家電推廣財政補(bǔ)貼7145萬元，未來有可能涉及退回最高約為8700萬元的補(bǔ)助資金。創(chuàng)維數(shù)碼公布的數(shù)字則為6656萬元。
四川長虹不是第一家被要求退回補(bǔ)貼資金的企業(yè)，但卻再次印證了政府可能要對節(jié)能補(bǔ)貼騙補(bǔ)行為秋后算賬的猜測。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，接下來其他騙補(bǔ)企業(yè)有可能也面臨退回補(bǔ)貼資金的問題。
格蘭仕前新聞發(fā)言人趙為民向時代周報記者表示，近年來來自國家的家電財政補(bǔ)貼已經(jīng)成為一盤“唐僧肉”，誰都能分一杯羹，結(jié)果卻是擾亂了原有的市場競爭秩序，國家通過不斷完善相關(guān)的制度從源頭上開始嚴(yán)查“騙補(bǔ)”行為，糾錯補(bǔ)錯，能看清楚誰在裸泳。
上述TCL及康佳，雖然被要求退回的補(bǔ)貼資金比四川長虹方面小，但同樣壓力巨大。尤其是在企業(yè)遭受虧損的時期，更是雪上加霜。深康佳2015年前三季度虧損達(dá)8.52億元，TCL多媒體前三季度也虧損了2.38億元。
家電政策開始轉(zhuǎn)變
自2007年起，“家電下鄉(xiāng)”、“家電以舊換新”和“節(jié)能產(chǎn)品惠民”三輪政策在一定程度上刺激了家電產(chǎn)品的銷量，但“騙補(bǔ)退補(bǔ)”“補(bǔ)貼依賴癥”“劣幣驅(qū)逐良幣”等字眼，也讓這一政策引發(fā)爭議。
中國家電商業(yè)協(xié)會營銷委員會執(zhí)行會長洪仕斌向時代周報記者表示，騙補(bǔ)門的根源在于政策“被鉆了空子”，洪仕斌補(bǔ)充說，“家電補(bǔ)貼政策的出發(fā)點(diǎn)是好的，本身是為了促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，普惠消費(fèi)者。但在制定到執(zhí)行落實的過程中，出現(xiàn)了一定的偏差甚至扭曲，比如缺乏有效監(jiān)管等，任何企業(yè)和經(jīng)銷商一旦發(fā)現(xiàn)政策實施過程中有空子可以鉆，企業(yè)都會尋求自身利益的最大化。沒有任何大企業(yè)是主觀惡意騙補(bǔ)的，因為由此會帶來品牌等各方面的傷害，但全行業(yè)的人都在這么做，便難以獨(dú)善其身，不然就會出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的結(jié)果”。
事實上，很多家電企業(yè)甚至將政府的補(bǔ)貼作為業(yè)績的救命稻草和企業(yè)的盈利通道，完全以政策為導(dǎo)向進(jìn)行產(chǎn)品和市場的布局，一旦政策退出企業(yè)便失去了自主發(fā)展的方向。業(yè)內(nèi)人士向時代周報記者表示，尤其是很多二、三線的的品牌，借家電下鄉(xiāng)，積壓了好幾年的庫存都能賣出去。這種企業(yè)在國家補(bǔ)貼政策的刺激下，騙補(bǔ)的可能性更大。
美的集團(tuán)證券部人士向時代周報記者表示，大企業(yè)其實是不希望政策給予過多的干預(yù)，家電下鄉(xiāng)救活了一批中小型家電企業(yè)，但他們的產(chǎn)品在質(zhì)量、技術(shù)方面均無法保證，對市場的危害更大。上述人士據(jù)此認(rèn)為，政策應(yīng)該讓家電企業(yè)早斷奶，避免補(bǔ)貼依賴癥，讓家電行業(yè)回歸市場，有效競爭。
而在2014年的經(jīng)濟(jì)形勢座談會上，格力電器董事長董明珠就曾建言，家電業(yè)不需要國家的產(chǎn)業(yè)政策扶持，只要有公平競爭的環(huán)境，企業(yè)自己就可以做好。
值得注意的是，在“騙補(bǔ)”事件日益頻發(fā)的情況下，政府層面加強(qiáng)了對補(bǔ)貼的清算和對騙補(bǔ)的打擊力度，同時，家電補(bǔ)貼政策亦開始轉(zhuǎn)向。
梁振鵬向時代周報記者談道：“政府部門逐漸意識到不斷出臺各種各樣的財政補(bǔ)貼政策，對于家電行業(yè)來說無異于飲鴆止渴，本末倒置，讓企業(yè)把研發(fā)、產(chǎn)品規(guī)劃、上游核心產(chǎn)業(yè)鏈的突破、國際市場的開拓以及企業(yè)架構(gòu)調(diào)整等各種事情全部暫時擱置起來，將所有的研發(fā)精力都瞄準(zhǔn)能享受國家財政補(bǔ)貼政策的產(chǎn)品，僅圍繞這些產(chǎn)品目錄進(jìn)行生產(chǎn)和推廣，一旦財政補(bǔ)貼政策停止之后，家電市場就會被打回原形。”
2015年，國家發(fā)改委大力推行能效“領(lǐng)跑者”制度，并無直接資金補(bǔ)貼，被業(yè)界解讀為吸取了以往的經(jīng)驗教訓(xùn)。相比補(bǔ)貼政策，這更多的是一個激勵政策，更多的是從企業(yè)榮譽(yù)方面，從政府招標(biāo)時候優(yōu)先對待的可能性方面，對家電企業(yè)進(jìn)行激勵。“這是一個務(wù)虛的政策，不是一個務(wù)實的政策，沒有拿出一分錢作實質(zhì)性的資金補(bǔ)助。雖然對市場沒有直接的推動作用，但不會透支未來的市場需求，不會干擾、打亂企業(yè)原本的生產(chǎn)、研發(fā)計劃。”梁振鵬進(jìn)一步談道。
2015年11月底，北京市出臺新版家電補(bǔ)貼政策，明確了將對電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、熱水器、吸油煙機(jī)、空氣凈化器等9類產(chǎn)品進(jìn)行節(jié)能減排財政補(bǔ)貼。這也意味著北京市重啟了中斷三年多的節(jié)能家電補(bǔ)貼政策；與此前的補(bǔ)貼不同，新版補(bǔ)貼方案重在節(jié)能減排而不僅是刺激銷售，通過對能效等級高的家電產(chǎn)品進(jìn)行財政補(bǔ)貼，刺激家電企業(yè)加大對產(chǎn)品創(chuàng)新升級的投入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
同時，北京市的新版家電補(bǔ)貼政策要求享受補(bǔ)貼的企業(yè)必須有20家以上的自有門店，且單店每年的銷售額需在500萬元以上。因此，入圍家電企業(yè)僅21家、實體零售商企業(yè)16家和5家電子商務(wù)企業(yè)。有分析人士認(rèn)為，京版補(bǔ)貼政策選擇了信譽(yù)較好的大中企業(yè)來試行，就是為了規(guī)避不規(guī)范的騙補(bǔ)行為。相比以往，節(jié)能補(bǔ)貼政策也開啟了“防騙”模式。來源：時代周報 作者：王媛
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