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70%企業(yè)鉆政策空子?家電行業(yè)掀騙補(bǔ)清算風(fēng)暴

  2015年12月30號(hào),四川長(zhǎng)虹(600839.SH)公布了一則令外界頗為震驚的消息:由于收到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門的通知,長(zhǎng)虹需退回節(jié)能家電產(chǎn)品(平板電視)推廣補(bǔ)貼清算資金近4.4億元,同時(shí)其還有9430.5萬元節(jié)能補(bǔ)貼款未收到。

  經(jīng)過補(bǔ)貼資金清算,以及扣除已計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備后,退補(bǔ)事項(xiàng)將相應(yīng)減少長(zhǎng)虹2015年度合并報(bào)表利潤(rùn)總額5.19億元,這令前三季度已虧損4.95億元的四川長(zhǎng)虹雪上加霜,2015年或?qū)⒚墒苁暌詠淼氖状文甓忍潛p。

  長(zhǎng)虹集團(tuán)企劃部相關(guān)負(fù)責(zé)人徐明發(fā)向時(shí)代周報(bào)記者表示:“目前并不清楚涉及退補(bǔ)的具體原因,一切以公告為主。同時(shí)公司對(duì)要求收回的補(bǔ)貼資金清算結(jié)果存有異議,正與相關(guān)部門進(jìn)行積極溝通,暫時(shí)未有進(jìn)展可透露。”

  這并不是長(zhǎng)虹第一次被點(diǎn)名“退補(bǔ)”,而長(zhǎng)虹亦并非被抖落出來的孤例。據(jù)時(shí)代周報(bào)記者了解,除海信暫未披露相關(guān)信息之外,包括康佳、TCL、創(chuàng)維在內(nèi)的四大彩電巨頭均無一幸免遭遇“退補(bǔ)門”。

  長(zhǎng)虹收最大退補(bǔ)清單

  日前,四川長(zhǎng)虹公告稱,2015年12月28日收到綿陽市財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)清算節(jié)能家電產(chǎn)品推廣補(bǔ)貼資金的通知》,向其撥付節(jié)能家電產(chǎn)品(熱泵熱水器)推廣補(bǔ)貼清算資金8萬元;但將收回節(jié)能家電產(chǎn)品(平板電視)推廣補(bǔ)貼清算資金高達(dá)4.39億元,同時(shí)公司賬面應(yīng)收到補(bǔ)貼資金9430.50萬元也已無法收回。

  公告顯示,截至目前,長(zhǎng)虹已累計(jì)收到節(jié)能產(chǎn)品惠民工程補(bǔ)貼資金21.44億元,尚有9430.50萬元未收到。這意味著,四川長(zhǎng)虹需退回的補(bǔ)貼金額,約占其獲得總補(bǔ)貼金額的1/5。

  為拉動(dòng)內(nèi)需,家電行業(yè)自2007年起,先后啟動(dòng)了“家電下鄉(xiāng)”、“家電以舊換新”和“節(jié)能產(chǎn)品惠民”三大工程,并開始了長(zhǎng)達(dá)六年的密集補(bǔ)貼期。

  2007年,先是在個(gè)別省市進(jìn)行家電下鄉(xiāng)試點(diǎn),對(duì)彩電、冰箱、手機(jī)三大類產(chǎn)品給予銷售價(jià)格13%的財(cái)政資金直補(bǔ),并于2008年在全國(guó)鋪開。

  2009年,國(guó)家又實(shí)施家電以舊換新政策,并在當(dāng)年安排了20億元用于鼓勵(lì)家電以舊換新;2012年,國(guó)家發(fā)改委等部門再次開展對(duì)家用電器的補(bǔ)貼工程,從2012年6月1日至2013年5月31日對(duì)空調(diào)、平板電視、冰箱、洗衣機(jī)、熱水器五類符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的家電產(chǎn)品安排了265億元財(cái)政補(bǔ)貼。

  而在巨額家電補(bǔ)貼這塊誘人的“唐僧肉”背后,家電企業(yè)利用各種國(guó)家政策補(bǔ)貼尋求盈利的冰山一角則逐漸被撕開。

  2013年6月21日,國(guó)家審計(jì)署發(fā)布公告,宣布格力、長(zhǎng)虹、美的等8家家電企業(yè)違規(guī)利用節(jié)能惠民政策,騙補(bǔ)國(guó)家財(cái)政資金超過9000萬元。這也是國(guó)家審計(jì)署第一次發(fā)布相關(guān)公告。

  時(shí)代周報(bào)記者查閱2013年國(guó)家審計(jì)署相關(guān)報(bào)告時(shí)獲悉,針對(duì)四川長(zhǎng)虹空調(diào)有限公司高效節(jié)能空調(diào)推廣項(xiàng)目,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題是“項(xiàng)目單位通過虛報(bào)節(jié)能空調(diào)銷售安裝數(shù)量,套取中央財(cái)政高效節(jié)能空調(diào)推廣補(bǔ)貼資金981.78萬元”,而以2157.76萬元位居騙補(bǔ)首位的格力,則是“項(xiàng)目單位通過多報(bào)節(jié)能空調(diào)銷售量,違規(guī)獲得中央財(cái)政高效節(jié)能空調(diào)推廣補(bǔ)貼資金”。

  據(jù)時(shí)代周報(bào)記者了解,節(jié)能產(chǎn)品惠民工程補(bǔ)貼的對(duì)象為終端消費(fèi)者,發(fā)放流程一般為消費(fèi)者購(gòu)買了相關(guān)節(jié)能補(bǔ)貼產(chǎn)品,然后由生產(chǎn)企業(yè)先行墊付。之后,國(guó)家再根據(jù)各個(gè)企業(yè)上報(bào)的銷售數(shù)量將補(bǔ)貼返還給企業(yè),而在正常情況下,企業(yè)一般會(huì)根據(jù)各個(gè)經(jīng)銷商上報(bào)的數(shù)字進(jìn)行匯總。

  據(jù)不愿具名的業(yè)內(nèi)人士向時(shí)代周報(bào)記者表示,企業(yè)和經(jīng)銷商主要通過虛標(biāo)價(jià)格、冒充中標(biāo)產(chǎn)品、多報(bào)銷量等手法進(jìn)行騙補(bǔ)。由于錢是企業(yè)先墊付給消費(fèi)者的,只有通過虛報(bào)多報(bào),企業(yè)和渠道才有盈利的空間,也正是這個(gè)盈利空間使得企業(yè)與渠道之間對(duì)多報(bào)虛報(bào)心照不宣。

  2013年“騙補(bǔ)風(fēng)波”曝出時(shí),格力電器給出的解釋是,出現(xiàn)違規(guī)獲得國(guó)家補(bǔ)貼是由于數(shù)目龐大的經(jīng)銷商環(huán)節(jié)填寫不規(guī)范,同時(shí)監(jiān)管難度太大,不可能完全進(jìn)行核實(shí)所致;而長(zhǎng)虹當(dāng)時(shí)給出的回應(yīng)是,會(huì)積極配合整改,也會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理。

  值得注意的是,此次長(zhǎng)虹被要求退補(bǔ)的金額高達(dá)4億元,是歷年卷入退補(bǔ)風(fēng)波的單個(gè)企業(yè)金額之最,按正常的邏輯推斷,長(zhǎng)虹在盈利額及市場(chǎng)占有率上并沒有明顯比國(guó)內(nèi)其他彩電多,因此退換的補(bǔ)貼資金也應(yīng)該差不多,那為什么長(zhǎng)虹收獲的是一張最大的退補(bǔ)清單?

  資深家電分析師梁振鵬向時(shí)代周報(bào)記者談道,正如長(zhǎng)虹公告所說,對(duì)清算結(jié)果有異議,不排除這樣一種可能,就是相關(guān)部門在統(tǒng)計(jì)過程中的確發(fā)生了較大的偏差。除此之外,銷售渠道中很多經(jīng)銷商確實(shí)存在騙補(bǔ)的行為和動(dòng)機(jī),比如捏造身份證、虛構(gòu)消費(fèi)信息、訂單等,龐大的數(shù)據(jù)很難一一核實(shí),而每個(gè)公司對(duì)經(jīng)銷商的管理嚴(yán)格程度并不一樣。

  對(duì)于此次退補(bǔ)的原因和可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié),長(zhǎng)虹集團(tuán)企劃部相關(guān)負(fù)責(zé)人徐明發(fā)則向時(shí)代周報(bào)記者表示:“公司對(duì)要求收回的補(bǔ)貼資金清算結(jié)果存有異議,正與相關(guān)部門進(jìn)行積極溝通。”

  政府補(bǔ)貼成“唐僧肉”

  受到政策退出、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售低迷以及來自互聯(lián)網(wǎng)跨界企業(yè)的影響,四川長(zhǎng)虹自2014年以來業(yè)績(jī)開始出現(xiàn)下滑。2014年,長(zhǎng)虹實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入595.04億元,較上年同期增長(zhǎng)1.07%;凈利潤(rùn)2.68億元,較上年同期減少64.67%;歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)0.59億元,較上年同期減少88.52%。收入、利潤(rùn)雙數(shù)未達(dá)預(yù)期。

  截至去年前三季度,長(zhǎng)虹虧損更高達(dá)4.95億元。退補(bǔ)事項(xiàng)或?qū)⑾鄳?yīng)減少,長(zhǎng)虹2015年度合并報(bào)表利潤(rùn)總額5.19億元,這令四川長(zhǎng)虹雪上加霜,今年或?qū)⒚墒苁暌詠淼氖状文甓忍潛p。

  實(shí)際上,兩年來四川長(zhǎng)虹一直在謀求轉(zhuǎn)型,大力推廣智能電視,積極布局智能家居,啟用新品牌“CHIQ”,提出構(gòu)建長(zhǎng)虹家庭互聯(lián)網(wǎng)體系,從產(chǎn)品創(chuàng)新到品牌創(chuàng)新全方位推動(dòng)長(zhǎng)虹品牌年輕化轉(zhuǎn)型。

  去年6月,長(zhǎng)虹將“四川長(zhǎng)虹電子集團(tuán)有限公司”更名為“四川長(zhǎng)虹電子控股集團(tuán)有限公司”,增添“控股”二字,按照長(zhǎng)虹的說法,該組成控股公司更專注于股權(quán)管理和投資運(yùn)營(yíng)。同時(shí),長(zhǎng)虹還高調(diào)在全球范圍內(nèi)公開招聘總經(jīng)理,挖來明星鄧超擔(dān)任產(chǎn)品經(jīng)理一事亦吸引了無數(shù)眼球,一度引發(fā)熱議,長(zhǎng)虹希望更多地釋放市場(chǎng)化的變革因子。不過,時(shí)至今日,長(zhǎng)虹整體的轉(zhuǎn)型和改革成效仍未能反映到業(yè)績(jī)上。

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