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宜家召回中國區(qū)屢遭“歧視” 國內(nèi)法律法規(guī)存漏洞

  宜家召回門風(fēng)波

  問題產(chǎn)品召回中國區(qū)屢遭“歧視”,國內(nèi)法律法規(guī)存“漏洞”

  《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者 侯雋|北京報(bào)道

  (本文刊發(fā)于《中國經(jīng)濟(jì)周刊》2017年第48期)

  針對日前愈演愈烈的宜家召回北美地區(qū)“馬爾姆”系列產(chǎn)品,但未在中國召回一事,11月30日,上海市質(zhì)監(jiān)局公告稱,針對社會(huì)關(guān)注的宜家“馬爾姆”系列產(chǎn)品,已約談宜家(中國)投資有限公司,要求企業(yè)切實(shí)履行召回義務(wù)。

  12月1日,宜家零售中國總裁朱昌來回應(yīng)稱,“馬爾姆”系列抽屜柜產(chǎn)生傾斜并不是質(zhì)量問題,在中國不重申召回,但受影響的消費(fèi)者可持續(xù)尋求上墻配件、上墻安裝,以及上門收取全額退款等服務(wù),且該款產(chǎn)品至今未停產(chǎn)。

  顯然,宜家沒有妥協(xié)。

  >> 只召回北美區(qū)域涉嫌歧視?

  事實(shí)上,這并不是宜家“馬爾姆”系列抽屜柜第一次發(fā)生“奪命事件”。

  早在2014年,美國就發(fā)生過兩起“馬爾姆”系列抽屜柜傾倒壓死幼兒的事件。2017年5月,美國加州又有一名兒童被爆出因宜家“馬爾姆”抽屜柜傾倒而死亡。截至目前,類似事故已造成8名兒童身亡。

  2017年11月21日,宜家宣布從北美市場召回“馬爾姆”系列抽屜柜、梳妝臺(tái)等一系列隱患家居。但是,此次召回并不包含中國地區(qū)。

  同樣是“馬爾姆”(MALM)系列產(chǎn)品,為何只召回美國和加拿大地區(qū)?

  《中國經(jīng)濟(jì)周刊》幾次致電宜家,對方均未就此答復(fù)。

  宜家零售中國總裁朱昌來近日公開回應(yīng)稱:“迄今為止,在中國沒有接到任何與‘馬爾姆’抽屜柜傷害兒童有關(guān)的訴訟,該款抽屜柜今年的銷量與去年相比也沒有很大區(qū)別。”

  據(jù)朱昌來透露,從2006年至今,宜家在中國市場售出200余萬件“馬爾姆”抽屜柜,此前曾先后在中國召回超過2.2 萬件,有8000多件退回宜家,也有消費(fèi)者申請免費(fèi)上墻服務(wù)。目前該抽屜柜還在繼續(xù)生產(chǎn),也沒有停產(chǎn)打算。

  無疑,宜家此次在中國不重申召回的態(tài)度刺激了中國消費(fèi)者的神經(jīng)。

  中國政法大學(xué)國際法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師許浩明認(rèn)為,宜家這次不在中國召回同款問題產(chǎn)品,“不僅涉嫌區(qū)域歧視,更是違反了國際貿(mào)易對于發(fā)展中國家給予特別、差別與優(yōu)惠待遇的游戲規(guī)則。”

  宜家中國區(qū)公關(guān)經(jīng)理許女士曾表示,此前在國外的召回事件,只是基于美國上述標(biāo)準(zhǔn)才予以召回,除此之外,符合其他所有國家的標(biāo)準(zhǔn),在其他國家也未啟動(dòng)召回,包括中國在內(nèi),所以并不存在歧視。

  外界對此認(rèn)為,宜家在中國市場的言行過于強(qiáng)硬。不過這種看法也許過于偏激,因?yàn)橐思以谥袊袝r(shí)候其姿態(tài)放得非常低。

  例如,2015年4月,北京一家宜家門店推出新規(guī)定,禁止顧客在展示家具上睡覺。不過,在發(fā)現(xiàn)很難完全杜絕這樣的行為后,宜家馬上調(diào)整了態(tài)度。當(dāng)時(shí)宜家中國的一位發(fā)言人公開表示,歡迎顧客來店里試睡,鼓勵(lì)中國顧客觸摸和試用產(chǎn)品。

  顯然,從1998年進(jìn)入中國市場已經(jīng)快20年的宜家對中國市場游戲規(guī)則了如指掌。

  >> 國內(nèi)有關(guān)缺陷產(chǎn)品的管理制度和法律有諸多“空白”

  事實(shí)上,這家來自瑞典的跨國企業(yè)產(chǎn)品多次出現(xiàn)問題以及召回。

  2016年2月份,宜家稱,鑒于存在玻璃燈罩掉落風(fēng)險(xiǎn),宜家召回HYBY海比、LOCK勞克和RINNA萊納3款吸頂燈。理由是“宜家收到顧客報(bào)告,反映吸頂燈的玻璃燈罩突然掉落。個(gè)別案例中,有顧客受傷并接受治療,其中一位需要縫針”;2016年3月17日,宜家稱因存在觸電風(fēng)險(xiǎn),召回GOTHEM哥特姆燈具產(chǎn)品,原因是“有兩位顧客及一名宜家員工指出燈具存在漏電的情況”;6月23日,因存在兒童跌落樓梯的風(fēng)險(xiǎn),宜家宣布召回PATRULL帕特魯安全門,宜家稱,收到來自顧客的報(bào)告,反映PATRULL帕特魯安全門出現(xiàn)意外打開導(dǎo)致兒童跌下樓梯的情況。

  產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)觀察專家梁振鵬接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)表示,出現(xiàn)這么多次事故,明顯是產(chǎn)品質(zhì)量問題。“宜家一向標(biāo)榜品質(zhì)卓越,但是宜家沒有考慮到消費(fèi)者實(shí)際使用中的安全隱患才會(huì)導(dǎo)致事故頻發(fā)。”

  根據(jù)我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或服務(wù)存在缺陷,有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報(bào)告和告知消費(fèi)者,并采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或服務(wù)等措施。

  不過,目前我國只有汽車、兒童玩具、藥品、醫(yī)療器械、食品等領(lǐng)域有缺陷產(chǎn)品召回的具體法律依據(jù)(如《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》等),其他領(lǐng)域有關(guān)缺陷產(chǎn)品的管理制度和法律依據(jù)幾乎仍是“空白”。

  此外,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定召回的前提之一是“經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或服務(wù)存在缺陷”,意味著啟動(dòng)召回程序要靠經(jīng)營者主動(dòng)承認(rèn)產(chǎn)品存在缺陷,召回的主體責(zé)任是企業(yè)本身。如果宜家堅(jiān)持認(rèn)為自己的抽屜柜不存在缺陷,那么就可以不主動(dòng)啟動(dòng)召回程序。

  業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,國內(nèi)很少有抽屜柜傾倒導(dǎo)致的傷害案報(bào)道,這與消費(fèi)者產(chǎn)品缺陷意識不強(qiáng)、主動(dòng)投訴不足有關(guān),“柜子傾倒大多會(huì)認(rèn)為是孩子頑皮所致,并不覺得是產(chǎn)品缺陷”。

  梁振鵬對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者說,在很多西方國家,缺陷產(chǎn)品召回有非常細(xì)致的標(biāo)準(zhǔn),并以法律法規(guī)形式存在,僅美國消費(fèi)品安全委員會(huì)管轄的缺陷產(chǎn)品召回標(biāo)準(zhǔn)就有1萬多種,涉及多類消費(fèi)品,清晰地界定了什么情況屬于產(chǎn)品缺陷,何時(shí)可以啟動(dòng)召回程序。

  法律法規(guī)細(xì)節(jié)的“空白”,給了一些商家“可乘之機(jī)”。但即便宜家多次強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品符合中國標(biāo)準(zhǔn),大部分網(wǎng)友還是認(rèn)為,宜家一方面在中國賺著錢,容忍蹭床,另一方面召回卻屢屢忽略中國市場,這種“中外有別”的做法實(shí)在是“傷不起”。

  來源:中國經(jīng)濟(jì)周刊

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