今年4月份以來,“小龍坎”火鍋店、“蜜雪冰城”奶茶店、“華萊士”快餐店、“楊國福”麻辣燙店、“奈雪的茶”奶茶店、“大潤發(fā)”超市曝出食品安全問題,引起社會廣泛關(guān)注。24日,市場監(jiān)管總局公開6起食品違法案件查處情況。道歉當(dāng)然是涉事企業(yè)應(yīng)有的態(tài)度,不過,我們更為關(guān)注的是,道歉之后問題又該以怎樣的方式去解決?尤其是當(dāng)這些出現(xiàn)問題的店面都屬于連鎖品牌,又在提醒我們需要注意怎樣的問題?我們連線中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長王旭,共同關(guān)注!
市場監(jiān)管總局公開6起食品違法案件查處情況
涉嫌使用黑作坊加工假冒“鮮鴨血”,成都小龍坎被約談;篡改開封食材日期、過夜奶漿仍使用,記者暗訪解開蜜雪冰城的“秘密”;炸雞掉地上繼續(xù)用,清洗劑滴入油鍋,華萊士涉事餐廳停業(yè)整頓;臭味明顯的肉沖洗去味再上柜臺,大潤發(fā)超市的處理方式令人震驚。食品安全沒有“零風(fēng)險”,但對食品安全領(lǐng)域的任何違法違規(guī)行為,必須堅持“零容忍”,這是國家市場監(jiān)督管理總局表明的態(tài)度。
餐飲連鎖企業(yè),總部和加盟店,到底是什么關(guān)系?
中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長 王旭:在食品市場經(jīng)營活動中,總部和加盟店的法律關(guān)系是比較復(fù)雜的,有的分部可能是總部直接設(shè)立的銷售分店,有的可能只是以一種加盟方式,相對獨立的法律地位加入到經(jīng)營環(huán)節(jié)中。但是不管是相對獨立的,還是相對一致的法律地位,應(yīng)該說作為一個共同品牌的總部經(jīng)營主體,不管是通過合同約定還是通過一般行業(yè)的慣例,以及法律對于企業(yè)是第一責(zé)任人的要求,它都需要對于分店或者具體門店有約束和監(jiān)督,我想這點在法律上應(yīng)該是比較明確的。
如何看待涉事企業(yè)聲明中與個別門店做“切割”的表述?
主持人:除了食品安全問題,涉事企業(yè)的聲明中,除了道歉,還會有“涉事門店已停業(yè)整頓,且公司已經(jīng)派出工作人員前往監(jiān)督”給人感覺像在切割甩鍋,您怎么看?
中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長 王旭:應(yīng)該說從類似措詞和表述來看,確實給人有切割的印象,但是這種切割在法律上來看,還是有很大的風(fēng)險,也是不能夠成立的。因為《食品安全法》通過專章規(guī)定了企業(yè)是第一責(zé)任人。他們是在共同的品牌和共同經(jīng)營環(huán)境里的一個共同體。所以作為企業(yè),它在共享一個品牌對于它的加盟店或者分店,進行管理、規(guī)制的過程中,實際上是履行自身企業(yè)的法律責(zé)任的一種表現(xiàn),而不是將自己置身事外,作為高高在上的一種姿態(tài)去指責(zé)它的同行,我想這兩個邏輯是不可以混淆的。
注重強化總部管理,才能更好地解決餐飲連鎖企業(yè)可能存在的安全風(fēng)險
主持人:除了排查、處罰、追查外,市場監(jiān)管總局公開6起食品違法案件查處情況中還特別提到,對于案件查處,“不僅聚焦單獨門店,也注重強化總部管理”,如何理解這一目標(biāo)?
中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長 王旭:這次國家市場監(jiān)督管理總局設(shè)計了一套“組合拳”,也是完全符合《食品安全法》和《食品安全法實施條例》中對于風(fēng)險全過程的控制以及可追溯的法律原則和法律思路。因為一個門店“爆”了,引發(fā)了公眾的擔(dān)憂和監(jiān)管部門的介入,就可以合力推導(dǎo)出,在同一品牌,同一經(jīng)營鏈條里,別的店也可能存在的類似風(fēng)險,我們需要對于其它的店進行風(fēng)險監(jiān)測和排除,這樣一種監(jiān)管的手段是以點代面,堅持了一種基本的底線思維,也是很有效的“組合拳”設(shè)計。
食品安全出了問題,企業(yè)想通過道歉、營銷后就“翻篇”?想得美! 共2頁 [1] [2] 下一頁 關(guān)注公號:redshcom 關(guān)注更多: 食品安全 |