紅商網(wǎng)訊：正焦急等待上會(huì)的號(hào)稱A股化妝品概念第一股的相宜本草，正在與時(shí)間賽跑。為盡快消除自身產(chǎn)能不足的缺陷，以便順利過(guò)會(huì)，相宜本草不惜銜枚疾進(jìn)，涉嫌違規(guī)建廠。

　　據(jù)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)多方調(diào)查取證，在推進(jìn)位于上海市寶山區(qū)城銀路121號(hào)的生產(chǎn)研發(fā)基地項(xiàng)目的過(guò)程中，相宜本草存在多處重大違規(guī)嫌疑。上海市商務(wù)委員會(huì)政策法規(guī)處相關(guān)負(fù)責(zé)人甚至當(dāng)面親口指責(zé)相宜本草有多處行為不合相關(guān)法規(guī)。

　　在網(wǎng)易財(cái)經(jīng)報(bào)道了相宜本草在環(huán)境影響評(píng)價(jià)方面存在問題之后(詳見網(wǎng)易財(cái)經(jīng)報(bào)道《相宜本草IPO前夜再遭環(huán)保責(zé)難》)，我們進(jìn)一步的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相宜本草寶山生產(chǎn)研發(fā)基地還存在以下問題：未取得國(guó)家環(huán)保部核準(zhǔn)，制作建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記報(bào)告表;寶山項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)手續(xù)缺失，推進(jìn)其寶山項(xiàng)目建設(shè)工作，并進(jìn)入投產(chǎn)環(huán)節(jié)。

　　由于相宜本草項(xiàng)目是寶山城市工業(yè)園區(qū)200多家工業(yè)企業(yè)中唯一一家預(yù)備上市的優(yōu)質(zhì)化工類企業(yè)，以致上海寶山區(qū)相關(guān)職能部門替相宜本草的違規(guī)行為左遮右擋，多方辯護(hù)。

　　相宜本草的IPO夙愿

　　為沖刺IPO，相宜本草在用工方式、社保繳納、工資發(fā)放、營(yíng)銷渠道、產(chǎn)能結(jié)構(gòu)和寶山項(xiàng)目環(huán)境污染等方面受到多方質(zhì)疑，董秘徐笑白不得不四處奔波，八方滅火。

　　自發(fā)布IPO招股說(shuō)明書的那天起，上海相宜本草化妝品有限公司(以下簡(jiǎn)稱相宜本草)即麻煩不斷。

　　在用工方式、社保繳納、工資發(fā)放、營(yíng)銷渠道、產(chǎn)能結(jié)構(gòu)和寶山項(xiàng)目環(huán)境污染等方面，相宜本草受到多方質(zhì)疑，董秘徐笑白不得不四處奔波，八方滅火。

　　如果相宜本草上市申請(qǐng)獲證監(jiān)會(huì)發(fā)審委批準(zhǔn)，則將實(shí)現(xiàn)相宜本草董事長(zhǎng)封帥在五年前的夙愿：A股市場(chǎng)將出現(xiàn)第一家主打化妝品概念的上市公司。

　　2007年6月，相宜本草董事長(zhǎng)封帥首見今日資本合伙人、總裁徐新，并接受后者的理念，制定了三年后實(shí)現(xiàn)相宜本草上市的規(guī)劃。相宜本草招股書顯示，今日資本占相宜本草15.04%的股權(quán)，是其上市發(fā)起人之一。

　　三年后的2010年6月，相宜本草開始推動(dòng)其上市規(guī)劃，封帥開始推動(dòng)公司位于上海市寶山城市工業(yè)園區(qū)城銀路121號(hào)的生產(chǎn)研發(fā)基地工廠的建廠事宜。

　　網(wǎng)易財(cái)經(jīng)獲得的一份關(guān)于相宜本草寶山基地環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告文件顯示，在2010年6月，相宜本草開始為寶山基地制作工業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告，正式啟動(dòng)基地建廠工作。

　　綜合公開資料后可以看到，這家工廠的順利投產(chǎn)對(duì)相宜本草能否順利過(guò)會(huì)意義重大。

　　為消除超過(guò)九成以上的產(chǎn)能出自第三方公司之手的不利影響，相宜本草投資7000萬(wàn)元，在上海市寶山區(qū)建造一座設(shè)計(jì)產(chǎn)能為7500萬(wàn)件的生產(chǎn)研發(fā)基地。

　　IPO招股說(shuō)明書第108-109頁(yè)顯示：“公司已在上海寶山城市工業(yè)園區(qū)新建設(shè)了約3萬(wàn)平方米的現(xiàn)代化生產(chǎn)研發(fā)基地，包括綜合車間、辦公研發(fā)樓、輔助車間等……采用高度自動(dòng)化的流水線設(shè)計(jì)……大大提高生產(chǎn)效率擴(kuò)充了產(chǎn)能……總設(shè)計(jì)產(chǎn)能達(dá)7500多萬(wàn)件”。

　　相宜本草稱，其代工產(chǎn)能占其全部產(chǎn)能的90%以上，而代工總產(chǎn)能約為1.2億萬(wàn)支/片(件)，寶山生產(chǎn)研發(fā)基地設(shè)計(jì)產(chǎn)能為7500萬(wàn)件，相宜本草招股說(shuō)明書則稱該基地達(dá)產(chǎn)后，自有產(chǎn)能將占市場(chǎng)總產(chǎn)能的一半。

　　換言之，相宜本草寶山基地建設(shè)投產(chǎn)的順利與否，很大程度影響到其上市大計(jì)之成敗。

　　上海市商務(wù)委稱相宜本草多處違規(guī)

　　網(wǎng)易財(cái)經(jīng)來(lái)到上海市商務(wù)委政策法規(guī)處，希望了解相宜本草寶山項(xiàng)目立項(xiàng)審批權(quán)歸屬問題，被對(duì)方當(dāng)面指責(zé)：“你們相宜本草不要這樣亂搞，有這么多違規(guī)做法，你出去不要亂說(shuō)，否則我們市商務(wù)委要來(lái)調(diào)查的。”

　　網(wǎng)易財(cái)經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，正是在推進(jìn)這座至關(guān)重要的工廠建設(shè)過(guò)程中，相宜本草存多處違規(guī)嫌疑。

　　10月18日，網(wǎng)易財(cái)經(jīng)來(lái)到上海市商務(wù)委政策法規(guī)處，本希望了解相宜本草寶山項(xiàng)目立項(xiàng)審批權(quán)歸屬問題，因?yàn)楸徽`以為是相宜本草員工，被對(duì)方當(dāng)面指責(zé)：“你們相宜本草不要這樣亂搞，有這么多違規(guī)做法，你出去不要亂說(shuō)，否則我們市商務(wù)委要來(lái)調(diào)查的。”

　　對(duì)方還特別強(qiáng)調(diào)：“工業(yè)項(xiàng)目必須先向主管部門上報(bào)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告，獲得核準(zhǔn)批復(fù)文件后，方可進(jìn)行下一個(gè)步驟。”

　　上述負(fù)責(zé)人并未明確指出相宜本草具體有哪些違規(guī)操作，但據(jù)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)多方求證調(diào)查，發(fā)現(xiàn)相宜本草沒有遵循工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)程序，涉嫌違反《上海市環(huán)境保護(hù)條例》(修正)(2010年8月實(shí)施)及《上海市外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》(2008年9月1日實(shí)施)的相關(guān)規(guī)定。

　　據(jù)了解，2008年之前，外商投資項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng)審批權(quán)歸屬部門是商務(wù)委(2010年之前稱外經(jīng)貿(mào)委)，內(nèi)資工業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)批復(fù)權(quán)歸發(fā)改委管轄，而2008年之后，無(wú)論內(nèi)外資工業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)審批權(quán)，均歸發(fā)改委所有。

　　寶山區(qū)發(fā)改委投資管理處高科長(zhǎng)向網(wǎng)易財(cái)經(jīng)介紹：“立項(xiàng)是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的第一個(gè)環(huán)節(jié)，是必須要做的步驟。”

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