數(shù)據(jù)顯示,我國電動自行車保有量已經(jīng)超過2.5億輛,總量還在呈上升趨勢,每年生產(chǎn)量也穩(wěn)定在3000萬輛左右。與電動自行車保有量一起增長的,是電動自行車引起的交通事故總量,且不論小剮小蹭,單說電動自行車肇事致人傷亡的事故,從2013年到2017年全國共發(fā)生5.62萬起,造成8431人死亡,6.35萬人受傷。
作為道路交通的參與者,在許多城市,不論是機動車駕駛員還是行人,亦或是普通非機動車駕駛?cè)耍氡囟寄芨惺艿綕M街橫沖直撞的電動自行車對自身安全的威脅。
正因如此,一些城市開始對電動自行車有所限制,有的是特定區(qū)域、路段禁行,如北京市對長安街及其延長線等10條道路禁行電動自行車,有的則是全城受限,比如廣州市在2017年實施了該市《非機動車和摩托車管理規(guī)定》,違反禁行者將被處以罰款。
而從行業(yè)監(jiān)管層面,新國標的實施,也讓電動自行車管理更加有法可依,一些城市盡管對超標電動自行車設(shè)置了過渡期,但一旦過渡期過去,從嚴監(jiān)管也是可想而知的。
但是,有一種擔(dān)憂開始在一些消費者心頭浮現(xiàn),電動自行車速度變慢了,我的外賣和快遞怎么辦?
事實上,即便是在禁止電動自行車上路的廣州市,消費者依然是可以點到外賣的,也是可以收發(fā)快遞的。只不過,外賣可能是用自行車送的,快遞的用車也是專門車輛。實踐證明,即便“限電”,外賣和快遞業(yè)務(wù)也不會從城市中消失。
其實,大部分快遞和外賣騎手的二輪電動自行車,并不符合國標,屬于超標車輛,正因如此,過快的速度才容易引發(fā)交通事故,在給自身帶來安全隱患的同時,也威脅到其它道路交通參與者。
相當一部分騎手是自備車輛,而由于企業(yè)是按件考核,為了在短時間內(nèi)運送更多物件,騎手自然愿意選用速度和加速度更快的車輛。在當?shù)亟煌ü芾聿块T對非機動車違章執(zhí)法相對松弛時,闖紅燈、逆行、占用機動車道甚至快速車道等違章行為頻現(xiàn),就不難理解了。
相比之下,企業(yè)天生具有逐利性,騎手送單越多,給企業(yè)帶來的收益越高,其對于上述行為的態(tài)度也就可想而知。而一旦發(fā)生交通事故,因為騎手與企業(yè)關(guān)系特殊,后者一方面可以推掉對騎手應(yīng)盡的義務(wù),另一方面也可以把事故責(zé)任的鍋甩給前者。在這樣的情況下,騎手和事故受害者都面臨索賠困難。
在經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的過程中,公眾利益是不容忽視的,任何企業(yè)和個人,都不能完全把自身利益凌駕于公眾利益之上。創(chuàng)業(yè)者為消費者提供有別于過去的產(chǎn)品和服務(wù),其本質(zhì)是針對經(jīng)濟和社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題、消費者在其中產(chǎn)生的新需求提供解決方案,從這點來說,外賣和快遞的出現(xiàn)以及盛行,的確滿足了消費者的需求。但是,新的業(yè)態(tài)出現(xiàn),也會產(chǎn)生新的問題,而解決新的問題,僅僅靠企業(yè)和行業(yè)自律遠遠不夠。
不過,解決新問題的過程,是可以促進企業(yè)和行業(yè)轉(zhuǎn)型的,并且這樣的轉(zhuǎn)型,將帶動上下游的產(chǎn)業(yè)一起升級,就拿外賣和快遞來說,其轉(zhuǎn)型也意味著餐飲業(yè)和物流業(yè)的整體升級。比如,一旦餐食配送速度下降,消費者點外賣所能覆蓋到的范圍就會縮小,那么就會促進這一地區(qū)餐飲業(yè)集中化而非分散化經(jīng)營,一些針對某一區(qū)域特定時間特定群體的線下餐飲新業(yè)態(tài)也會出現(xiàn)。
所以,有關(guān)方面不用擔(dān)心,限電之后外賣和快遞行業(yè)是否還能存在,只要市場需求在,能夠滿足需求的企業(yè)就不會離場。并且,在尊重公眾利益的前提下,新的業(yè)態(tài)將更具活力。
來源:工人日報 趙昂
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