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遲福林進(jìn)一步指出，近幾年，我國服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提升。2016年上半年，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到59.7%，成為支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的主動力。初步測算表明，過去10年，我國服務(wù)業(yè)每增長一個點(diǎn)，可以帶來經(jīng)濟(jì)增長0.43個百分點(diǎn)。“十三五”時期，如果服務(wù)業(yè)年均增長達(dá)到兩位數(shù)，就能帶動經(jīng)濟(jì)增長3.8至4.3個百分點(diǎn)，為我國6%至7%左右的經(jīng)濟(jì)增長奠定重要基礎(chǔ)。
服務(wù)業(yè)巨大的發(fā)展空間吸引社會資本紛紛進(jìn)入。來自福建的海都公眾是從傳統(tǒng)的家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，發(fā)展成為擁有線上線下服務(wù)全閉環(huán)的“互聯(lián)網(wǎng)+生活服務(wù)”管理平臺。此外，包括濟(jì)南陽光大姐、北京“e袋洗”、海底撈火鍋外送、社區(qū)一站式綜合服務(wù)平臺等在內(nèi)的創(chuàng)新發(fā)展案例層出不窮。
以餐食生鮮、家政快修、旅游文化、健康管理等生活服務(wù)業(yè)為主營業(yè)務(wù)的吉林裕宸集團(tuán)董事長田旭表示，隨著老齡化和二胎時代的來臨，生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域未來的前景將更加廣闊。
出路以結(jié)構(gòu)性改革破解發(fā)展難題
國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員姜長云表示，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下，服務(wù)業(yè)增長動力不足或難以持續(xù)的問題正在蓄積甚至在局部凸顯，服務(wù)業(yè)增速轉(zhuǎn)入下行通道的可能性增加，當(dāng)前要未雨綢繆，采取有效措施，培育多元化、可持續(xù)、可接續(xù)的服務(wù)業(yè)增長動力，促進(jìn)服務(wù)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長。
在遲福林看來，我國服務(wù)業(yè)發(fā)展不缺市場需求、不缺資金，關(guān)鍵在于市場開放，重點(diǎn)在于激活社會資本。要著力破除服務(wù)業(yè)領(lǐng)域行政壟斷與市場壟斷，放開服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場價格，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策調(diào)整，以政府購買服務(wù)為重點(diǎn)加快公共服務(wù)業(yè)市場開放。此外，還應(yīng)該以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)推進(jìn)“二次開放”，并以結(jié)構(gòu)性改革破解服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨著的結(jié)構(gòu)性矛盾。
遲福林指出，具體而言，一是改革中央地方財(cái)稅關(guān)系，改變地方政府對重化工業(yè)的過度依賴。合理界定中央地方職責(zé)分工，實(shí)現(xiàn)各級政府支出責(zé)任與財(cái)力相匹配。探索通過消費(fèi)稅、房地產(chǎn)稅、資源稅等改革賦予地方政府穩(wěn)定稅源，形成健全的地方稅體系。加快稅制改革，消除對服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收歧視，降低服務(wù)業(yè)企業(yè)稅負(fù)水平。
二是形成有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的金融結(jié)構(gòu)。包括大力發(fā)展城市社區(qū)銀行等中小銀行，構(gòu)建為中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的銀行體系。擴(kuò)大財(cái)政支持的中小企業(yè)貸款擔(dān)�；�，建立中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和融資性擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，幫助中小企業(yè)降低融資成本等。
三是以發(fā)展職業(yè)教育為重點(diǎn)加快調(diào)整教育結(jié)構(gòu)。“十三五”把發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育放到更加突出的位置，實(shí)質(zhì)性降低社會資本進(jìn)入中等職業(yè)與高等職業(yè)教育領(lǐng)域的門檻，為服務(wù)業(yè)提供急需人才。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》 記者 孫韶華北京報(bào)道 共2頁 上一頁 [1] [2] 10月財(cái)新中國服務(wù)業(yè)PMI升至52.4，創(chuàng)四個月新高 9月財(cái)新中國服務(wù)業(yè)PMI為52 服務(wù)業(yè)活動繼續(xù)擴(kuò)張 全球貿(mào)易格局蛻變 中國服務(wù)業(yè)迎新契機(jī) 國家發(fā)改委調(diào)研廈門現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 好慷在家獲點(diǎn)贊 《重慶市現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》解讀 搜索更多: 服務(wù)業(yè) |
