警惕非法集資
而借助于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，披上金融創(chuàng)新外衣的非法集資近來(lái)也開(kāi)始由線(xiàn)下轉(zhuǎn)向線(xiàn)上，大行其道。自去年以來(lái)，泛亞集團(tuán)、e租寶、大大集團(tuán)等非法集資案件接踵爆發(fā)，特別是以e租寶、泛亞為代表的重大案件涉案金額幾百億元，涉及幾十萬(wàn)人，波及全國(guó)絕大部分省份，給眾多投資者造成傷害。
據(jù)最高人民法院數(shù)據(jù)顯示，2015年審結(jié)非法吸收公眾存款案件3173件，集資詐騙案件799件，同比分別上升66.4%、32.1%。據(jù)防范和處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)計(jì)，2015年全國(guó)非法集資新發(fā)案數(shù)量、涉案金額、參與集資人數(shù)同比分別上升71%、57%、120%，達(dá)歷年最高峰值，跨省、集資人數(shù)上千人、集資金額超億元案件同比分別增長(zhǎng)73%、78%、44%。
對(duì)于頻頻爆發(fā)的非法集資案件，網(wǎng)貸之家首席分析師馬駿表示，近幾年國(guó)家鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，一些動(dòng)機(jī)不良的人打著這個(gè)旗號(hào)進(jìn)行非法集資。其實(shí)，非法集資增多也與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況惡化有關(guān)。他解釋?zhuān)髽I(yè)經(jīng)營(yíng)狀況差，銀行又收縮銀根，很多企業(yè)為了維持現(xiàn)金流只能走上非法集資的路。以網(wǎng)貸為例，這幾年有不少實(shí)體企業(yè)通過(guò)建立網(wǎng)貸平臺(tái)進(jìn)行自融，以維持原有企業(yè)資金流。
事實(shí)上，不斷暴露的非法集資風(fēng)險(xiǎn)也得到監(jiān)管部門(mén)的重視。今年4月底，最高人民法院、最高人民檢察院、人民銀行、證監(jiān)會(huì)等14部委召開(kāi)防范和處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議，并決定將在今年下半年開(kāi)展全國(guó)非法集資風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)民間投資理財(cái)、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、農(nóng)民合作社、房地產(chǎn)、私募基金等重點(diǎn)領(lǐng)域和民辦教育、地方交易場(chǎng)所、相互保險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面排查，摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，依法分類(lèi)處置，妥善化解風(fēng)險(xiǎn)。
供給側(cè)改革攻堅(jiān)
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的種種微觀(guān)問(wèn)題除了要給出針對(duì)性的對(duì)策之外，總體上的宏觀(guān)調(diào)控也必不可少。在王軍看來(lái)，上述種種問(wèn)題實(shí)際上都可以通過(guò)供給側(cè)改革來(lái)尋求根治，而供給側(cè)改革正是目前宏觀(guān)調(diào)控政策的“主打產(chǎn)品”。
但宏觀(guān)調(diào)控政策并不是只包含供給側(cè)改革一方面，權(quán)威人士也強(qiáng)調(diào)稱(chēng)，促進(jìn)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，供給側(cè)和需求側(cè)的招數(shù)都要用，只是在不同階段，供給和需求側(cè)重點(diǎn)和著力度也不盡相同。而從實(shí)際情況來(lái)看，一季度固定資產(chǎn)投資等需求側(cè)的回升確實(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)發(fā)揮了重要作用，該權(quán)威人士也表示，要堅(jiān)持實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，但需要把握重點(diǎn)、節(jié)奏、力度。
在明確了需求側(cè)工作重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，宏觀(guān)政策主基調(diào)依然還是要圍繞供給側(cè)改革展開(kāi)。“供給側(cè)改革要著眼于矯正供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)配和要素配置扭曲，全面落實(shí)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大重點(diǎn)任務(wù)。”該權(quán)威人士強(qiáng)調(diào)。
隨著任務(wù)的明確以及各方的執(zhí)行，部分工作已經(jīng)初見(jiàn)成效。今年以來(lái)，營(yíng)改增等一系列降成本措施正在發(fā)揮作用，涉及到棚戶(hù)區(qū)改造、環(huán)境治理等補(bǔ)短板的措施力度也在加大。權(quán)威人士分析認(rèn)為，下一階段，化解過(guò)剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”等將成為供給側(cè)改革的主要發(fā)力點(diǎn)。
而在談及去杠桿時(shí)，王軍也道出了供給側(cè)改革在初期所面臨的尷尬。他表示，比如目前房地產(chǎn)在去庫(kù)存方面仍然采用的是提高杠桿的方式，短期內(nèi)杠桿率未降反升。但他也表示，短期內(nèi)為了達(dá)到去庫(kù)存的目的，適度提高杠桿率只可謂是權(quán)宜之計(jì)，而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，還是要避免這種短期化行為。
北京商報(bào)記者 南淄博 董家聲 劉雙霞
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