紅商網(wǎng)訊：本周六，新修訂的《深圳經(jīng)濟特區(qū)控制吸煙條例》正式實施。昨天，市政府召開新聞發(fā)布會，就條例內(nèi)容進行解讀。3月1日起，全市室內(nèi)工作場所和公共場所、公共交通工具內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，違者將面臨個人最高500元罰款。有關(guān)部門也歡迎市民監(jiān)督舉報，全市控?zé)熗对V電話統(tǒng)一為12345。
執(zhí)法部門由1個變成8個
執(zhí)法情況將定期向社會公布
1998年出臺的《深圳經(jīng)濟特區(qū)控制吸煙條例》當(dāng)時只有衛(wèi)生部門一家執(zhí)法，由于人手、取證等各方面的原因，16年沒有開出一張罰單。新條例會不會又成為一個“紙老虎”?
市衛(wèi)計委副主任孫美華表示，新條例有很多改變：
首先是執(zhí)法力量加強了，由原來衛(wèi)生部門一家執(zhí)法調(diào)整為以衛(wèi)生部門為主，其他部門齊抓共管的多部門執(zhí)法模式。執(zhí)法部門除了衛(wèi)生監(jiān)督部門，還包括交通運輸、文體旅游、市場監(jiān)督、公安、城管五個政府部門和民航、鐵路的管理部門。各部門執(zhí)法情況將定期向社會公布。
其次是征收罰款的數(shù)額提高了，同時體現(xiàn)以勸阻、教育為主的執(zhí)法理念。對違反條例的個人或單位給予改正的機會，拒不改正的予以處罰，對個人的罰款亦按照情節(jié)設(shè)定為50、200、500元三個階梯，提高執(zhí)法可操作性的同時兼顧法律的阻遏作用。
再者是強化場所管理者責(zé)任，要求禁止吸煙場所的經(jīng)營者和管理者配備控?zé)煓z查員;不得放置與吸煙有關(guān)的器具或者附有煙草廣告的物品;設(shè)置控?zé)煒?biāo)識;對違例吸煙的，工作人員應(yīng)當(dāng)予以勸阻等。禁煙場所管理者如果“不作為”，將面臨最高3萬元的罰款。
首周對違法吸煙個人進行勸導(dǎo)警告
3-5月每月有一集中行政處罰周
據(jù)介紹，根據(jù)控?zé)煑l例監(jiān)督執(zhí)法工作方案，控?zé)焾?zhí)法工作將分為三個階段：
第一階段：勸阻整改階段，新條例實施的首周(3月1日-7日)，對發(fā)現(xiàn)的違法吸煙個人進行勸導(dǎo)、警告，對場所督促限期整改，暫不開罰單。
第二階段：集中行政處罰階段，3月-5月，每個月確定1周為全市集中行政處罰周。在集中行政處罰周期間，各執(zhí)法單位必須落實每天集中執(zhí)法的地點，并投入執(zhí)法力量，對違法的個人和場所，嚴(yán)格按照控?zé)煑l例的規(guī)定予以行政處罰。
第三階段：日常執(zhí)法階段，從6月起，控?zé)焾?zhí)法將轉(zhuǎn)入日常執(zhí)法。各執(zhí)法部門根據(jù)工作安排，定期開展控?zé)焾?zhí)法行動。
四類控?zé)?ldquo;難點”場所將加強巡查
餐館不放禁煙警示市民可舉報
市衛(wèi)生計生委疾控處處長林漢城在新聞發(fā)布會上表示，該委曾做過調(diào)查摸底，四類場所是控?zé)煹?ldquo;難點”：一是辦公場所，二是中小型的餐飲機構(gòu)，三是網(wǎng)吧，四是證券交易所。對于這些吸煙重災(zāi)區(qū)，執(zhí)法人員將加強巡查。
孫美華指出，煙草煙霧里含有7000多種化學(xué)物質(zhì)，69種致癌物質(zhì)。深圳市慢病防治中心做了一個試驗，35平方米的房間里，三個人同時吸煙，一瞬間PM2.5濃度攀升到每立方米1000微克，達(dá)到重度環(huán)境污染水平，而且20分鐘后，這個房間里的PM2.5濃度仍然高達(dá)350微克/立方米。
孫美華指出，新條例強調(diào)個人權(quán)利的行使，任何個人有權(quán)要求吸煙者停止在禁止吸煙場所吸煙，有權(quán)要求禁止吸煙場所的經(jīng)營者、管理者履行管理職責(zé)，并向相關(guān)監(jiān)管部門投訴。市政府設(shè)立12345公開電話為全市統(tǒng)一的控?zé)熗对V電話;對實名投訴的，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)至受理之日起十五個工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人。
政府也鼓勵和支持社會組織參與控?zé)煿ぷ�。監(jiān)管部門可以聘請志愿者組織等社會組織及個人擔(dān)任控?zé)煴O(jiān)督員。
市市場監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)管處楊緯華副處長在新聞發(fā)布會上也表示，該局已要求所有餐飲場所要張貼禁煙標(biāo)志，餐臺上要有禁煙警示牌，要有內(nèi)部控?zé)熤贫�，市民如果發(fā)現(xiàn)餐廳沒有這些禁煙警示，可以舉報投訴。餐廳經(jīng)營者對于不聽勸阻的吸煙者也有權(quán)中止服務(wù)。
�。ㄉ钲谔貐^(qū)報 記者 余海蓉 通訊員 李冰）
