幾天之后,“西湖會”傳來消息——轉(zhuǎn)型成為“開心茶館”。但春節(jié)期間,又被詬病“換湯不換藥”,以服務(wù)員人手不夠的理由,勸退前來消費的游客。
“西湖會”是杭州大廈名下的私人會所。在“西湖會”官網(wǎng)上,記者獲悉,其會員,由各個領(lǐng)域的佼佼者組成,以政府官員、國有企業(yè)的高管、民營企業(yè)家和自由職業(yè)者為主。
事實上,除了“西湖會”,西湖景區(qū)周邊早已有高檔餐飲場所開始試水轉(zhuǎn)型為平民消費場所。
徐楓向記者透露,在中央出臺八項規(guī)定之后,高檔餐飲行業(yè)普遍感到了危機(jī)感,已經(jīng)有同行著手轉(zhuǎn)型。“沒有這次整治行動,高檔餐飲業(yè)依據(jù)市場規(guī)律也會逐步調(diào)整以后的發(fā)展方向。”
2013年3月,西湖景區(qū)的“九里松首席會館”轉(zhuǎn)型成為了“之江九里松茶莊”,茶莊還在大眾點評網(wǎng)上推出了團(tuán)購雙人港式茶點套餐,價格為198元。另外,2012年年底,北山路上的高檔餐飲場所“大宅門”已停止?fàn)I業(yè),以后可能轉(zhuǎn)型為茶道和茶文化經(jīng)營。
西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會的陳志華告訴法治周末記者,這次整治行動并不是讓所有的高檔餐飲場所關(guān)門,而是讓經(jīng)營者們在暫停營業(yè)期作出一個“業(yè)態(tài)調(diào)整”,改變以往“門難進(jìn)、難消費”的狀況。
至于“業(yè)態(tài)調(diào)整”的方向,管委會的兩個指導(dǎo)意見是“增加社會公益性服務(wù)、面向大眾服務(wù)”。目前,管委會并未出臺有關(guān)具體細(xì)則。
徐楓表示,因目前很多細(xì)節(jié)并不明朗,如果經(jīng)營者發(fā)生中止合同情況,產(chǎn)生的損失如何計算和賠償?shù),這些都還沒有操作細(xì)則。
徐楓指出,以往從事餐飲行業(yè)的經(jīng)營者都喜歡掛上“會所”的招牌,顯得高端一些,F(xiàn)如今,“會所”已經(jīng)成為了一個敏感詞。
記者從杭州市西湖區(qū)工商局了解到,今年1月21日,杭州市工商局注冊處下發(fā)通知,要求對帶有會所、會館名稱的企業(yè)進(jìn)行清理,一律要求作出變更,即日起停止對帶有會所、會館字樣的企業(yè)進(jìn)行登記注冊和審批。
還湖于民
徐楓認(rèn)為,此次整治行動,讓高檔餐飲業(yè)作出業(yè)態(tài)調(diào)整,一定程度上體現(xiàn)了“還湖于民”的理念。
實地走訪中,記者了解到,十余年來,杭州市政府有關(guān)部門一直不遺余力地在為“還湖于民”作出努力。
2002年,杭州市委、市政府開始提出“還湖于民”理念,把“建設(shè)環(huán)湖綠地,實現(xiàn)還湖于民”列入為市民辦的十件實事之一,排在首位。
同年起,西湖景區(qū)著名景點如柳浪聞鶯、花港觀魚等都陸續(xù)實行免費開放。2003年4月,西湖沿湖所有綠地和景觀全部免費向市民和游客開放。
之后,杭州投入數(shù)十億元巨資進(jìn)行綜合改造和保護(hù),遷走了大批占用環(huán)湖地帶的單位和住戶,拆除了阻隔游人視線的房屋與高墻,并推進(jìn)“西湖西進(jìn)”計劃,基本達(dá)到了300年前西湖的面積。
改造完成后,西湖景區(qū)全天候?qū)ν忾_放。過去,對于西湖景區(qū)一些建筑物和舊居的保護(hù)上,都是依靠政府財政支持,心有余而力不足。后來,管委會采取招商洽談以租用方式進(jìn)行保護(hù)。
有關(guān)人士指出,這在一定程度上給開辦高檔餐飲場所提供了空間,導(dǎo)致了西湖公共資源“富貴化”。
2008年,隨著西湖邊的“會所風(fēng)”越刮越猛,游客游覽過程經(jīng)常受阻,有關(guān)部門開始重視,“江南會”等頂級會所開始逐步對外開放,“門難進(jìn)”現(xiàn)象得到一定程度緩解。
2009年,杭州市工商局西湖風(fēng)景名勝區(qū)分局開始對轄區(qū)內(nèi)高檔餐飲場所進(jìn)行規(guī)范整治。
該局局長諸葛振福近日在接受法治周末記者采訪時表示,2009年,景區(qū)分局就開始停止審批帶有會所、會館字樣的企業(yè)。當(dāng)時,并沒有出臺具體的部門文件,而是景區(qū)管委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)意見。
諸葛振福表示,針對2009年之前已經(jīng)審批通過會所字樣的企業(yè),景區(qū)分局已于今年1月16日作出部署,要求對方作出變更登記。截至1月26日,轄區(qū)內(nèi)8家登記名稱帶有會所字樣的企業(yè)已經(jīng)變更完畢。其中一家就是抱青會館。
有評論觀點認(rèn)為,高檔會所轉(zhuǎn)型為平民消費場所,理應(yīng)“內(nèi)外兼修”,不能“換湯不換藥”。
目前,杭州市有關(guān)部門正在面向全社會征集高檔會所關(guān)停后轉(zhuǎn)型的建議。
浙江大學(xué)旅游研究所副所長周永廣發(fā)表言論稱,小眾會所與全民西湖的矛盾,其實質(zhì)是商業(yè)開發(fā)與公共資源共享之間的矛盾。
“小眾會所搶占西湖景區(qū)從某種程度上說,是一種新生的割據(jù),長此以往,西湖將變成市民或游客奢侈一把的地方,顯然是與‘全民西湖’的理念背道而馳。”周永廣表示。
(法治周末 記者 祝優(yōu)優(yōu))
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