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西湖會所轉(zhuǎn)型被曝換湯不換藥:市民欲消費遭勸退
http://ssvihum.com 2014-02-12 紅商網(wǎng) 發(fā)布稿件

  工商部門注冊登記資料顯示,2004年至2009年5年之間,西湖景區(qū)范圍內(nèi)有各類會所近40家,集中在沿湖南山路、北山路、楊公堤及植物園等黃金地帶的就有20多家。

  業(yè)內(nèi)人士介紹,這些會所可分為以下幾類:房地產(chǎn)企業(yè)投資開發(fā)的會所、酒店企業(yè)投資開發(fā)的會所、家電企業(yè)投資開發(fā)的會所、個人投資開發(fā)的會所等。

  以上統(tǒng)計,并不包括一些不對外營業(yè)、純粹是企業(yè)或私人性質(zhì)的會所。

  調(diào)查過程中,法治周末記者了解到,以往在西湖邊開辦高檔餐飲場所,審批環(huán)節(jié)并不難。

  根據(jù)《杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護條例》有關(guān)規(guī)定,在符合保護要求的前提下,可以對歷史建筑進行合理利用。

  條例指出,歷史建筑的使用性質(zhì)不得擅自改變。確需改變使用性質(zhì)的,不得違反歷史建筑保護圖則和保護使用導(dǎo)則確定的保護要求,并報市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物主管部門批準(zhǔn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃、文物主管部門審批前應(yīng)當(dāng)征求同級歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護、國土資源等部門的意見。

  另外,西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會在對高檔餐飲項目進行審批時,要求經(jīng)營者必須遵循兩條原則:一是私人會所要對外開放;二是不能改變原先旅游景點的建筑風(fēng)貌和結(jié)構(gòu)。其余,則是一些排污方面的要求。

  于是,大多數(shù)會所都是通過這樣一個流程取得經(jīng)營資質(zhì):注冊一個餐飲公司,通過正常租賃獲得場所,只要符合以上幾個條件,就能順利開辦。

  因為一些歷史遺留問題,西湖邊部分建筑的產(chǎn)權(quán)并不是公有性質(zhì),如此一來,開辦高檔餐飲場所則更為容易,只要取得產(chǎn)權(quán)所有者的同意就可以了。上述提到的律師會所,其場地產(chǎn)權(quán)屬于某飯店,律師會所僅僅是租用場地即可,并沒有太多限制。

  徐楓向記者介紹,部分開辦在公園之內(nèi)的高檔餐飲場所,是作為旅游配套項目引進的。“對物業(yè)來說,能夠吸引一批高檔的餐飲公司前來,他們也是歡迎的,一定程度上可以提升公園檔次、提高收益。”

  但是,既然高檔餐飲開辦的硬性條件規(guī)定了必須對外開放,為何到后來依然是“封閉性消費”?

  記者獲悉,高檔餐飲場所利用其高消費的門檻,阻隔了普通大眾前來消費。其中,“抱青別墅”由一家交通企業(yè)租下,最便宜的大廳消費一桌就要幾千元。

  會所轉(zhuǎn)型

  法治周末記者了解到,針對杭州市風(fēng)景區(qū)、公園、名人故居、文化遺址等公共場所內(nèi)開辦的各類會所等高檔餐飲場所,整治“會所中的歪風(fēng)”行動將從今年1月中旬持續(xù)到3月中旬。

  其中,2月是集中整治階段,全市各地將對屬于清理范圍的每家會所,按照實際情況關(guān)停一批、轉(zhuǎn)型一批、優(yōu)化一批。

  3月是落實長效階段,杭州將修訂完善全市公園景點管理辦法,從源頭上管理景區(qū)公園內(nèi)各類歷史建筑等公共資源的租賃行為;并建立常態(tài)化專項巡查機制,加強審批監(jiān)管,杜絕違規(guī)行為,確保公共場所真正為市民共享。

  在西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會,宣傳部工作人員陳志華向法治周末記者表示,三類地方,絕對不允許高檔消費場所存在:一類是公園景點內(nèi);另一類是名人故居、歷史建筑內(nèi);第三類是文化遺址范圍內(nèi)。

  1月26日下午,法治周末記者來到了西湖景區(qū)——曲院風(fēng)荷公園內(nèi),公園中心位置的湖泊旁,正是“西湖會”所在地。

  彼時,有十多名工作人員正在忙碌著,對大堂進行重新布置。

  記者走進這棟朱紅色亭臺式建筑,大堂內(nèi)已經(jīng)滿滿當(dāng)當(dāng)擺放好了休閑座椅,一名清潔工正在用吸塵器清理地毯。旁邊的展示柜已經(jīng)被清空。

  大堂中心的舞臺背景上,依然標(biāo)注著“西湖會”三個字。轉(zhuǎn)到后側(cè)房間,兩排柜子依然滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)財[放著青瓷器皿。記者從臺簽上了解到,這些都是龍泉青瓷。

  在“西湖會”門口,記者遇到了被稱為許總的負責(zé)人。但是,他拒絕向記者透露任何消息,只表示以后要做的就是“老百姓喜歡的東西”。

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