紅商網(wǎng)訊：夾縫中求生的本土化妝品牌似乎要迎來(lái)翻身的一天。

　　2012年11月底，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局(下文簡(jiǎn)稱“國(guó)家藥監(jiān)局”)發(fā)布了《化妝品安全技術(shù)規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》(下文簡(jiǎn)稱“《征求意見(jiàn)稿》”)，公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。?這意味著，2013年中國(guó)的化妝品行業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)一場(chǎng)新的變革。

　　本土高端產(chǎn)品趁勢(shì)發(fā)力

　　“此次《征求意見(jiàn)稿》將大幅度提高整個(gè)化妝品行業(yè)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，隨之而來(lái)的是提高化妝品行業(yè)的門(mén)檻。”全國(guó)工商聯(lián)美容化妝品商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)韓敏對(duì)《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》表示，“這對(duì)中國(guó)本土化妝品牌來(lái)說(shuō)也是一個(gè)機(jī)會(huì)，如果抓住了它，與外資品牌抗衡的勝算又多了一分。”

　　一直以來(lái)化妝品行業(yè)都以混亂飽受詬病，國(guó)際高端品牌與國(guó)內(nèi)中低端品牌長(zhǎng)期在相同的市場(chǎng)混戰(zhàn)，以至于魚(yú)龍混雜，產(chǎn)品的安全得不到保障。另外由于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)偏低，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外化妝品企業(yè)長(zhǎng)期采用雙重標(biāo)準(zhǔn)，“歧視”內(nèi)地市場(chǎng)。

　　據(jù)了解，此次修訂參照了歐盟的標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)內(nèi)人士指出，安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定帶來(lái)的必然結(jié)果是整個(gè)行業(yè)的門(mén)檻提高，將對(duì)大量低端化妝品企業(yè)形成沖擊，相反中高端的企業(yè)會(huì)獲益。不過(guò)，由于高標(biāo)準(zhǔn)需要有更新的監(jiān)測(cè)手段，對(duì)于企業(yè)而言也有一個(gè)適應(yīng)的過(guò)程，因此業(yè)內(nèi)呼吁能建立一個(gè)過(guò)渡期。

　　“盡管我們知道國(guó)家會(huì)提高衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，但沒(méi)想到會(huì)提高這么多，比日本和美國(guó)都高。”廣東中山的一家化妝品企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，和廣東的大多數(shù)小型化妝品企業(yè)一樣，他們都是購(gòu)買(mǎi)配方生產(chǎn)，沒(méi)有固定的研發(fā)隊(duì)伍和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備，如果執(zhí)行如此苛刻的標(biāo)準(zhǔn)，就必須增加大量的投入，成本提升引發(fā)價(jià)格提高，市場(chǎng)就危險(xiǎn)了。

　　有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，新的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，不可避免會(huì)出現(xiàn)一次化妝品企業(yè)的倒閉潮，也可能出現(xiàn)一些兼并重組的情況。

　　這或許就是本土高端品牌趁勢(shì)發(fā)力的好機(jī)會(huì) 。“高端品牌由于多采用國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品質(zhì)量早已形成規(guī)范管理�！墩髑笠庖�(jiàn)稿》實(shí)際上提高了行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，中低端品牌如不能及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)工藝將面臨被淘汰的命運(yùn)。”中投顧問(wèn)化工行業(yè)研究員李加楠表示，“高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該可以催生中國(guó)本土的化妝品巨頭，現(xiàn)在散亂的局面遲早要結(jié)束。”

　　對(duì)于行業(yè)門(mén)檻的提高，韓敏似乎并沒(méi)有多余的擔(dān)憂，“高標(biāo)準(zhǔn)和高門(mén)檻短期內(nèi)會(huì)讓很多企業(yè)不適應(yīng)，但長(zhǎng)期來(lái)看能提高整個(gè)民族化妝品產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量，改變外資品牌幾乎壟斷國(guó)內(nèi)日化市場(chǎng)的現(xiàn)狀。”

　　他以自己的企業(yè)來(lái)舉例，“我們搞生物美容，研究rhEGF(重組人表皮生長(zhǎng)因子)在化妝品中的應(yīng)用，光技術(shù)積累用了十幾年，投入巨大，如果沒(méi)有一個(gè)好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是不公平的。”

　　事實(shí)上，把國(guó)際品牌占領(lǐng)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額搶回來(lái)這是民族化妝品行業(yè)多年來(lái)的夙愿。但如何來(lái)實(shí)現(xiàn)，則需要通過(guò)打造優(yōu)秀的民族化妝品行業(yè)品牌，重塑國(guó)人消費(fèi)信心，或許能改變外資品牌幾乎壟斷國(guó)內(nèi)美容化妝品市場(chǎng)的現(xiàn)狀。

　　“企業(yè)一定要狠抓科技創(chuàng)新，在產(chǎn)品質(zhì)量上下足工夫，打造自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，才有與外資企業(yè)進(jìn)行較量的資本。”韓敏表示，除了要加強(qiáng)研發(fā)、營(yíng)銷等方面的創(chuàng)新外，還需要做大量的工作讓國(guó)人認(rèn)識(shí)到，民族品牌同樣也可以做得很好，甚至比國(guó)外品牌做得更好。

　　高標(biāo)準(zhǔn)護(hù)航民族品牌成長(zhǎng)

　　“美容化妝品行業(yè)既是傳統(tǒng)民生服務(wù)業(yè)，又是現(xiàn)代時(shí)尚、美化人民生活的重要產(chǎn)業(yè)。”去年11月20日，全國(guó)工商聯(lián)黨組副書(shū)記、副主席黃小祥在一次會(huì)議上如此表示。

　　作為全國(guó)工商聯(lián)美容化妝品商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，韓敏參與了上述會(huì)議。在他看來(lái)，作為民生產(chǎn)業(yè)的美容化妝品行業(yè)急待逐步走向規(guī)范。

　　據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局提供的數(shù)據(jù)顯示，目前化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證在有效期內(nèi)的企業(yè)3400余家，化妝品從業(yè)人數(shù)近千萬(wàn)人，2011年銷售額1700多億元，上市銷售品種已達(dá)2.5萬(wàn)余種。

　　但業(yè)內(nèi)人士向本報(bào)記者表示，這組數(shù)據(jù)只是保守統(tǒng)計(jì)，“從業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)應(yīng)該遠(yuǎn)超千萬(wàn)。”全國(guó)連鎖美容機(jī)構(gòu)東方名剪總裁盧連德認(rèn)為。

　　美容化妝品業(yè)雖然是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，但是一個(gè)不容忽視的現(xiàn)實(shí)是，在龐大的中國(guó)市場(chǎng)份額中，聯(lián)合利華、寶潔、歐萊雅、強(qiáng)生等外資品牌占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而國(guó)內(nèi)企業(yè)普遍規(guī)模較小，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)。

　　這些引起行業(yè)和監(jiān)管層面的高度重視。11月底國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了《征求意見(jiàn)稿》，公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。

　　實(shí)際上，《征求意見(jiàn)稿》并非是國(guó)家藥監(jiān)局重新制定的規(guī)范，而是對(duì)《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》(2007版)的修訂。

　　國(guó)家藥監(jiān)局表示，《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》主要用于化妝品產(chǎn)品的許可、監(jiān)管，偏重于產(chǎn)品安全要求，已不能滿足當(dāng)前對(duì)化妝品研發(fā)、生產(chǎn)、使用等全過(guò)程安全監(jiān)管的需要。因此，《技術(shù)規(guī)范》在修訂產(chǎn)品安全要求的同時(shí)，增加了化妝品原料安全要求，修訂完善了禁限用物質(zhì)表、通用檢測(cè)方法、毒理學(xué)試驗(yàn)方法及人體安全評(píng)價(jià)方法標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，以滿足指導(dǎo)化妝品生產(chǎn)企業(yè)從事研發(fā)與生產(chǎn)活動(dòng)、消費(fèi)者科學(xué)理性使用產(chǎn)品以及監(jiān)管部門(mén)科學(xué)監(jiān)管等各方面的需要。

　　在《征求意見(jiàn)稿》發(fā)布之前，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局已經(jīng)召集國(guó)內(nèi)外擁有較高技術(shù)水平的20多家化妝品企業(yè)進(jìn)行過(guò)多次研討，最后一次專家研討是在去年10月底。

　　深圳金因生物技術(shù)有限公司總工程師楊平順是與會(huì)者之一，去年12月初在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，他表示，大家的觀點(diǎn)比較一致，希望新的標(biāo)準(zhǔn)能有較大幅度的提高。

　　本報(bào)記者獲悉，此次《征求意見(jiàn)稿》將大幅度提高整個(gè)化妝品行業(yè)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，隨之而來(lái)的是提高化妝品行業(yè)的門(mén)檻。

　　以菌落數(shù)和重金屬為例，《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定化妝品中霉菌和酵母菌總數(shù)不得大于100CFU/ml或100CFU/g、汞含量不得大于1mg/kg、鉛含量不得大于10mg/kg、砷含量不得大于4mg/kg，除了砷含量高于歐盟標(biāo)準(zhǔn)外(歐盟為不得大于1mg/kg)，其他的均一樣，其中部分標(biāo)準(zhǔn)高于美國(guó)和日本的標(biāo)準(zhǔn)。

　　“一旦《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》得到實(shí)施，將扭轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)不一致的現(xiàn)象，保障消費(fèi)者使用安全。”李加楠表示。

　　顯然，用高標(biāo)準(zhǔn)保障消費(fèi)者使用安全的同時(shí)，也是中國(guó)本土化妝品行業(yè)重新洗牌發(fā)力的機(jī)會(huì)，如把握好了，也許會(huì)在不久的將來(lái)能誕生幾家與外資品牌抗衡的民族品牌，到那時(shí)中國(guó)人的“面子工程”也就可以自己來(lái)解決了。但愿這一天能早一點(diǎn)到來(lái)。

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