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商務(wù)部籌劃促進(jìn)消費(fèi)新政策 仍有巨大空間
http://ssvihum.com 2012-02-27 紅商網(wǎng) 發(fā)布稿件

  紅商網(wǎng)訊:日前,商務(wù)部召開(kāi)月度例行新聞發(fā)布會(huì),由商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)介紹1月商務(wù)運(yùn)行情況。沈丹陽(yáng)在發(fā)布會(huì)上指出,當(dāng)前我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段,消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)的勢(shì)頭沒(méi)有根本改變,消費(fèi)潛在需求仍有巨大空間,國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需特別是擴(kuò)大消費(fèi)需求的政策措施將進(jìn)一步發(fā)揮作用。同時(shí),收入分配制度改革和社會(huì)保障制度建設(shè)加快推進(jìn),將增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。2012年,我國(guó)消費(fèi)保持較快增長(zhǎng)的基礎(chǔ)依然存在。

  促消費(fèi)新政策正在研究中

  據(jù)商務(wù)部最新公布的數(shù)據(jù)顯示,1月份,在“兩節(jié)”消費(fèi)的帶動(dòng)下,我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。商務(wù)部監(jiān)測(cè)的3000家(簡(jiǎn)稱“千家”)重點(diǎn)零售企業(yè)銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)12.7%。

  沈丹陽(yáng)在發(fā)布會(huì)上表示,我國(guó)消費(fèi)潛在需求仍有巨大空間,但考慮到今年消費(fèi)增速減緩的勢(shì)頭,商務(wù)部正在和有關(guān)部門(mén)加緊研究新的促進(jìn)措施。

  受元旦和春節(jié)的影響,1月份節(jié)日消費(fèi)繁榮活躍。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè),除夕至正月初六,全國(guó)重點(diǎn)零售和餐飲企業(yè)銷(xiāo)售額為4700億元,比2011年春節(jié)期間增長(zhǎng)16.2%;而年貨、金銀珠寶、時(shí)尚數(shù)碼及家電等商品也紛紛熱銷(xiāo),金銀珠寶銷(xiāo)售額增長(zhǎng)32.1%,通訊器材增長(zhǎng)21.3%。

  同期,家電、汽車(chē)、居住類(lèi)商品的銷(xiāo)售則出現(xiàn)下降。在商務(wù)部監(jiān)測(cè)的千家重點(diǎn)零售企業(yè)中,家用電器、汽車(chē)、建筑及裝潢材料銷(xiāo)售額同比分別下降10.0%、4.8%和5.2%。

  有關(guān)促消費(fèi)新的政策措施,沈丹陽(yáng)告訴記者,擴(kuò)大消費(fèi)是復(fù)雜的工程,涉及面很廣,不是商務(wù)部一家的事情,“考慮到消費(fèi)增速減緩的勢(shì)頭,商務(wù)部正在和有關(guān)部門(mén)加緊研究新的促進(jìn)措施,重點(diǎn)是要結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、可持續(xù)和民生發(fā)展等多個(gè)因素來(lái)研究出臺(tái)新的促進(jìn)消費(fèi)的政策措施,包括以舊換新政策接續(xù)等措施,都正在研究中。”

  沈丹陽(yáng)還表示,“十二五”期間,擴(kuò)大消費(fèi)的具體措施包括三個(gè)方面:一是完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò);二是發(fā)展社區(qū)的便利服務(wù);三是培育新型消費(fèi)模式。

  農(nóng)超對(duì)接社員總數(shù)超百萬(wàn)

  值得一提的是,在發(fā)布會(huì)上,沈丹陽(yáng)介紹了農(nóng)超對(duì)接自開(kāi)展以來(lái)取得的可喜成果。據(jù)介紹,從2008年起,商務(wù)部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部大力推廣農(nóng)超對(duì)接,目前已取得階段性成果,整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

  沈丹陽(yáng)表示,農(nóng)超對(duì)接覆蓋面不斷擴(kuò)大。截至2011年底,全國(guó)開(kāi)展農(nóng)超對(duì)接的規(guī)模以上連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)已逾800家,從業(yè)人員200余萬(wàn)人,與超市對(duì)接的合作社已突破1.56萬(wàn)個(gè),社員總數(shù)超過(guò)100萬(wàn)。據(jù)了解,開(kāi)展農(nóng)超對(duì)接,可以使超市降低約10%的生鮮農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)成本,使合作社社員年均增收4000元。

  近年來(lái),農(nóng)超對(duì)接水平不斷提升。經(jīng)過(guò)幾年的探索和發(fā)展,大部分超市已經(jīng)和對(duì)接合作社建立了利益互惠、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制,農(nóng)超對(duì)接水平有了很大提升。企業(yè)實(shí)力也顯著增強(qiáng),開(kāi)展農(nóng)超對(duì)接的連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)平均注冊(cè)資本接近1億元,連鎖門(mén)店總數(shù)超過(guò)5萬(wàn)個(gè),總營(yíng)業(yè)面積達(dá)4600萬(wàn)平方米,冷鏈系統(tǒng)和配送中心等基礎(chǔ)硬件設(shè)施明顯改善。同時(shí),產(chǎn)品質(zhì)量也有所提高。據(jù)悉,為滿足超市要求,越來(lái)越多的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建立了自己的檢測(cè)室,對(duì)農(nóng)殘等指標(biāo)嚴(yán)格把關(guān),加快建設(shè)自有農(nóng)產(chǎn)品品牌。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),參與農(nóng)超對(duì)接的合作社自有農(nóng)產(chǎn)品品牌已超過(guò)7000個(gè)。對(duì)接機(jī)制也在不斷升級(jí)。山東家家悅超市為農(nóng)民建立風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,先后對(duì)5萬(wàn)畝基地的15個(gè)蔬菜品種建立了最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)。同時(shí),還以合作入股的形式幫助合作社建設(shè)冷庫(kù),并對(duì)合作社的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)接雙方形成了緊密的利益共同體,推動(dòng)了訂單化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)制的建立。

  不僅如此,農(nóng)超對(duì)接形式也在不斷創(chuàng)新。沈丹陽(yáng)表示,很多大型連鎖超市都在自建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。河北惠友商業(yè)連鎖發(fā)展有限公司租賃土地2000畝,自建農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū),實(shí)施批量采摘和流通全過(guò)程封閉管理,進(jìn)一步降低流通損耗,節(jié)約流通成本。搭建新型長(zhǎng)效性對(duì)接

  平臺(tái)。浙江省在各地建設(shè)名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心,以此作為農(nóng)超對(duì)接的長(zhǎng)效性平臺(tái),克服了以往洽談會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)等持續(xù)時(shí)間短、隨意性強(qiáng)的弱點(diǎn),有利于農(nóng)超對(duì)接的持續(xù)深入開(kāi)展。探索網(wǎng)上對(duì)接和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。陜西省以信息引導(dǎo)為抓手,在商務(wù)廳網(wǎng)站上建立了“陜西蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接平臺(tái)”,組織各市、縣商務(wù)主管部門(mén)及時(shí)發(fā)布當(dāng)?shù)厥卟斯┣蠛蛢r(jià)格信息,開(kāi)展網(wǎng)上對(duì)接撮合,開(kāi)辟網(wǎng)上蔬菜銷(xiāo)售渠道。

  沈丹陽(yáng)透露,下一步,商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)創(chuàng)新財(cái)政支持政策,扶持力度與農(nóng)超對(duì)接規(guī)模直接掛鉤,鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)生鮮物流配送中心、產(chǎn)地集配中心等設(shè)施,不斷擴(kuò)大農(nóng)超對(duì)接規(guī)模,提高農(nóng)超對(duì)接比重。

  外貿(mào)形勢(shì)不容樂(lè)觀

  商務(wù)部日前公布,受歐洲實(shí)際對(duì)華投資金額繼續(xù)大幅下滑拖累,中國(guó)今年1月外商直接投資(FDI)同比下降0.3%,連續(xù)第三個(gè)月下滑。僅歐盟27國(guó)實(shí)際投入外資就同比下降了42.49%。此外,中國(guó)海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)也顯示,1月中國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額比去年同期雙雙出現(xiàn)下滑。

  對(duì)此,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在發(fā)布會(huì)上指出,中國(guó)1月實(shí)際外資使用金額同比下降受兩方面影響:1月份元旦和春節(jié)長(zhǎng)假的假日效應(yīng);當(dāng)前外貿(mào)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境趨緊,特別是國(guó)外需求下降。

  雖然延續(xù)了前幾個(gè)月的下降趨勢(shì),但業(yè)內(nèi)對(duì)于FDI的未來(lái)走勢(shì)仍持樂(lè)觀態(tài)度。有研究機(jī)構(gòu)表示,鑒于1月PMI略好于預(yù)期,同時(shí)考慮到盡管受季節(jié)性影響但部分實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)仍在可接受范圍,再加上最近人民幣開(kāi)始適度回歸升值,預(yù)計(jì)未來(lái)一段時(shí)間FDI將逐步企穩(wěn)。

  沈丹陽(yáng)認(rèn)為,盡管歐債危機(jī)導(dǎo)致歐盟對(duì)華投資下降幅度較大,但1月數(shù)據(jù)仍有一些亮點(diǎn),亞洲對(duì)華投資保持增長(zhǎng),且此前呈現(xiàn)下降趨勢(shì)的美國(guó),1月對(duì)華實(shí)際投入金額亦重返增勢(shì)。他表示:“1月份數(shù)據(jù)顯示,美對(duì)華投資增幅比較大,這與去年后幾個(gè)月的情況不同,其中既有美國(guó)企業(yè)對(duì)華投資信心增強(qiáng)的因素,也有具體項(xiàng)目的原因,比如與美國(guó)在上海的迪士尼項(xiàng)目部分資金1月份集中到位有關(guān)。”

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來(lái)源:中國(guó)商報(bào)  王琰 責(zé)編:寄瑤