出租房甲醛超標(biāo)誰(shuí)來(lái)監(jiān)管
華商報(bào):簽訂租房合同時(shí),是否可以明確要求把甲醛檢測(cè)等內(nèi)容寫進(jìn)合同中?
楊晨:根據(jù)《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《居室空氣中甲醛的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,室內(nèi)甲醛應(yīng)低于0.1毫克每立方米的標(biāo)準(zhǔn),但沒(méi)有法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)明確禁止出租甲醛超標(biāo)的住房。但我國(guó)《合同法》規(guī)定,“合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定”,“質(zhì)量”也是合同條款的重要內(nèi)容。在簽訂租房合同時(shí),可以明確要求把甲醛檢測(cè)等空氣質(zhì)量?jī)?nèi)容寫進(jìn)合同中。立法應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定,甲醛不超標(biāo)是出租房屋安全性的基本標(biāo)準(zhǔn)之一,嚴(yán)禁甲醛超標(biāo)房流入租房市場(chǎng)。
華商報(bào):中介公司裝修出租房屋,甲醛超標(biāo)等問(wèn)題誰(shuí)來(lái)監(jiān)管?
楊晨:為了節(jié)約成本,有中介公司能省就省,出租房的裝修材料容易導(dǎo)致甲醛超標(biāo)。住建部門不僅承擔(dān)“規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場(chǎng)的責(zé)任”,還承擔(dān)“建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任”。中介裝修房屋甲醛超標(biāo),應(yīng)當(dāng)由住建部門來(lái)監(jiān)管。就裝修材料的質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)由質(zhì)檢部門來(lái)監(jiān)管。根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》,對(duì)生產(chǎn)和故意銷售不符合保障人體健康,人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的,“責(zé)令停止生產(chǎn)”,“沒(méi)收違法銷售的產(chǎn)品和違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款,可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。
檢測(cè)人員做手腳應(yīng)受行政處罰
華商報(bào):中介公司的檢測(cè)報(bào)告能信嗎?如果檢測(cè)數(shù)據(jù)造假,誰(shuí)來(lái)監(jiān)管?
楊晨:中介公司是利益關(guān)系者,由其出具的檢測(cè)報(bào)告,需要打一個(gè)問(wèn)號(hào),應(yīng)當(dāng)由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具權(quán)威報(bào)告。根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第57條,“產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假證明的”,“責(zé)令改正,對(duì)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款”,“有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得”,“情節(jié)嚴(yán)重的,取消其檢驗(yàn)資格、認(rèn)證資格”,“構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。“產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)結(jié)果或者證明不實(shí),造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任”,“造成重大損失的,撤銷其檢驗(yàn)資格、認(rèn)證資格”。出現(xiàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)造假問(wèn)題,比如甲醛檢測(cè)人員對(duì)數(shù)據(jù)做手腳,應(yīng)當(dāng)受到行政處罰。
華商報(bào):租住房屋甲醛超標(biāo)怎樣維權(quán)?
楊晨:各自的檢測(cè)結(jié)論不一致,應(yīng)當(dāng)由具有認(rèn)證資格的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),按照規(guī)定的流程進(jìn)行檢測(cè)。出現(xiàn)租住房屋甲醛超標(biāo)現(xiàn)象,消費(fèi)者首先要搜集證據(jù),拿到權(quán)威性的檢測(cè)報(bào)告,對(duì)自身健康造成損害的醫(yī)學(xué)證明等。在此基礎(chǔ)上,一是可以解除合同,二是可以提起民事賠償訴訟,也可以雙方協(xié)商賠償。
華商報(bào):對(duì)承租人健康造成損害的是否可以向房東或中介公司索賠醫(yī)藥費(fèi)?
楊晨:從法律上看,承租人可以提出侵權(quán)索賠。我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》明確規(guī)定,“因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”“因產(chǎn)品存在缺陷造成損害的,被侵權(quán)人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者請(qǐng)求賠償,也可以向產(chǎn)品的銷售者請(qǐng)求賠償”。對(duì)承租人健康造成損害的,可以向房東或托管中介索賠醫(yī)藥費(fèi)。不過(guò)在司法實(shí)踐中,維權(quán)有一定難度。雖然有少數(shù)勝訴例子,但一般情況下,法院認(rèn)為白血病的病因尚不完全清楚,不少原告訴訟請(qǐng)求都被駁回。
>>以案說(shuō)法
簽約后發(fā)現(xiàn)甲醛超標(biāo)
租房者告贏中介公司
2015年9月,方某與北京某房屋租賃中介公司簽訂租房合同,隨后發(fā)現(xiàn)租住屋甲醛超標(biāo)。當(dāng)年10月,方某聯(lián)系該公司工作人員劉某某,以空氣狀況存在問(wèn)題為由要求解除合同,劉某某讓方某對(duì)房屋空氣質(zhì)量自行進(jìn)行檢測(cè)。但中介公司未及時(shí)有效回應(yīng)方某解除合同的要求。
此后,方某聘請(qǐng)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行了鑒定,在收到甲醛超標(biāo)的鑒定結(jié)論后,方某以租住屋甲醛超標(biāo)損害健康權(quán)為由,將該中介公司起訴到法院,要求判令解除租房合同,不承擔(dān)租金。海淀區(qū)法院和北京市一中院,分別作出一審和二審民事判決,判決原告方某勝訴。中介公司不服判決,上訴至北京市高院申請(qǐng)?jiān)賹。北京市高院審查認(rèn)為,一、二審法院認(rèn)定該中介公司對(duì)方某委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)結(jié)論認(rèn)可,并無(wú)不當(dāng)。2017年8月,北京市高院駁回該中介公司的再審申請(qǐng),維持原判。
來(lái)源:華商報(bào)記者 燕然 共2頁(yè) 上一頁(yè) [1] [2] 搜索更多: 自如 |