2017年的夏天，將成為上海近145年來最熱的夏天。7月28日，上海連續(xù)第11天日最高氣溫超過37℃，這是上海有氣象記錄以來連續(xù)酷暑最長的一次。
高溫天氣極大地刺激了網(wǎng)約車出行的需求，然而“打車難”問題卻持續(xù)困擾這座城市的用戶，即使因極端天氣導致動態(tài)調(diào)價機制啟動，也難以撫平用車需求的高峰。
“你已經(jīng)是我今天的第16個客人。”司機袁禮（化名）向時代周報記者表示，7月28日這一天僅僅早上他已經(jīng)完成15張訂單，甚至忙碌得沒有時間休息喝上一口水。
作為擁有上海戶籍的本地居民，袁禮是網(wǎng)約車行業(yè)的寵兒和幸存者—按照滴滴此前曾披露過的數(shù)據(jù)顯示，在上海已激活的41萬余名司機中，僅有不到1萬名司機具有上海本地戶籍。
袁禮是網(wǎng)約車司機中的例外，更多的司機正在或被迫或自覺地離開這個倒退的行業(yè)，尤其是上海和北京新政中對戶籍的嚴厲要求，將門檻抬高至遠高于出租車行業(yè)的標準。
盡管曾抱怨過網(wǎng)約車平臺減少補貼后自己的收入銳減，但袁禮也清楚知道自己相比那些沒有戶籍而被迫離開的司機幸運得多。“最近有時候接單要跑到5公里以外的地方，你就知道這工作的供需完全是不對等的。”在袁禮看來，網(wǎng)約車這份工作不確定性太大，“你甚至不知道下個月政策有什么變動，隨時面臨失業(yè)風險”。
這是網(wǎng)約車新政落地一年后的縮影，也是滴滴和Uber中國合并一周年后未曾料到的局面—網(wǎng)約車正式獲得了合法身份，但這個行業(yè)似乎沒有變得更好：資本在退潮，司機在離場，用戶在抱怨，網(wǎng)約車行業(yè)面臨著前所未有的迷茫和困局。
與幾乎瀕臨倒閉的易到相比，這一年的滴滴是幸運的。即使已經(jīng)是高達450億美元的估值，滴滴仍然能從軟銀等投資者手中獲得新一輪超過55億美元融資，無人駕駛、國際化、新能源汽車乃至共享單車的投入依然對資本市場充滿吸引力和想象空間。
但與一年前強勢合并Uber中國時相比，這一年的滴滴是不幸的。無論是因合并Uber中國所帶來的陣痛，還是網(wǎng)約車新政的承壓，滴滴猶如駛向了無人區(qū)，想要抵達彼岸卻不知路在何方。
司機去哪兒了？
“授人以魚不如授人以漁。”在6月底的夏季達沃斯論壇上，滴滴出行總裁柳青用這一句中國的古老名言來形容滴滴在供給側(cè)改革上的努力，“去年有1700多萬的司機在滴滴平臺上賺取收入，其中有400萬來自于去產(chǎn)能省份的鋼廠、煤礦、退伍工人隊伍。”
但這1700萬司機已經(jīng)被網(wǎng)約車新政緊緊地扼住了命運的咽喉。新政之下，像袁禮這樣的幸運兒并不多，即使是符合北京和上海兩地的戶籍要求，想獲得網(wǎng)約車駕駛員證也需要經(jīng)過一系列的認證和考核，這進一步減少了網(wǎng)約車司機的數(shù)量。
根據(jù)日前交通運輸部新聞發(fā)言人吳春耕透露，目前全國有130家網(wǎng)約車公司平臺已開展網(wǎng)約車業(yè)務服務，其中滴滴出行、神州專車等19個網(wǎng)約車平臺公司已在相關城市取得經(jīng)營許可。不過，全國各地發(fā)放網(wǎng)約車駕駛員證只有10萬本，車輛運營證約5萬本，主要原因是網(wǎng)約車考試的通過率較低。截至今年5月4日，廣州網(wǎng)約車駕駛員考試通過率為21.5%。上海2月份的通過率數(shù)據(jù)不足50%，深圳6月的數(shù)據(jù)為21.3%。
全國各地只有10萬名網(wǎng)約車司機通過考核，這意味著仍有大量的司機徘徊在合法的邊緣之外。一個可以參考對比的數(shù)據(jù)是，僅僅是滴滴這一平臺，在北京的司機注冊數(shù)量便超過110萬，活躍司機也有20萬。
司機的大幅減少，直接導致網(wǎng)約車的運力倒退甚至嚴重不足，“打車難”問題再次抬頭。根據(jù)滴滴出行披露的數(shù)據(jù)顯示，今年6月，北上廣深四大一線城市早晚高峰打車難度同比分別增長12.4%、17.7%、13.2%、22.5%。
對于不少外地戶籍的司機來說，盡管補貼取消后收入大幅下滑，但網(wǎng)約車仍然是他們最好的選擇，畢竟滴滴能夠為去產(chǎn)能省份提供400萬個就業(yè)崗位，這一數(shù)字相當于每年新增就業(yè)崗位的1/4。
盡管新政的門檻過高，但滴滴等網(wǎng)約車平臺也難以等來政策重新放松的時候，網(wǎng)約車對出租車造成的沖擊倒逼后者進行改革。以廣州為例，近日廣州市出租車協(xié)會與價格協(xié)會就表示，希望提高司機收入，吸引更多人開出租車，最終提升廣州出租車服務質(zhì)量。
不過這一建議并沒有得到太多贊同，多位專家均對出租車漲價的異議，認為單純漲價不能解決出租車的問題，出租車的利益分配和服務質(zhì)量都應該引起重視。“出租車司機說飯都吃不飽，怎么可能為你很好地服務，這種說法本身不對，不允許議價、不允許繞路、不允許拒載，這是出租車運營條例里面有的，這是規(guī)矩，不守規(guī)矩就要處罰。”廣東省政府參事、華南城市研究會名譽會長王則楚表示。
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