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官方連發(fā)兩文細(xì)化注冊新規(guī) 乳企一次拿3個配方難度大

  要在嬰幼兒配方奶粉市場里分一杯羹變得越來越不容易。

  繼11月奶粉配方注冊制新政實施細(xì)則正式發(fā)布后,食藥監(jiān)總局近日連發(fā)兩文,進(jìn)一步對嬰幼兒奶粉配方注冊制進(jìn)行細(xì)化和規(guī)范,業(yè)內(nèi)認(rèn)為,從公布的各項規(guī)定來看,配方注冊的難度很大。第一財經(jīng)記者了解到,在嬰幼兒奶粉新政存在不確定性的情況下,在應(yīng)對配方注冊的同時,各奶粉企業(yè)開始轉(zhuǎn)向細(xì)分市場尋覓機(jī)會。

  告別噱頭

  上月本報曾報道,食藥監(jiān)總局正在制訂《食品標(biāo)識標(biāo)簽管理辦法》,下一步將對嬰幼兒配方奶粉的標(biāo)簽進(jìn)行管理,目前奶粉標(biāo)簽還存在一些誤導(dǎo)消費者的問題。記者從各方反饋中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有的標(biāo)簽即使是非常專業(yè)的人士,也很難辨認(rèn)清楚到底選擇哪款嬰幼兒配方奶粉比較合適。

  作為嬰幼兒配方注冊制中的一部分,食藥監(jiān)總局要求對嬰幼兒配方奶粉的標(biāo)簽標(biāo)識進(jìn)行規(guī)范。根據(jù)要求,“進(jìn)口奶源”、“源自國外牧場”等模糊信息將不得使用,而對于明示或暗示益智、抵抗力、免疫力等功能性表述;更不能存在夸大、誤導(dǎo)的內(nèi)容,比如人乳化或母乳化等。

  中國營養(yǎng)保健協(xié)會秘書長劉學(xué)聰在2016第三屆中國嬰幼兒發(fā)展論壇上透露,未來,乳企在產(chǎn)品營銷上創(chuàng)造的獨特詞匯將不能使用;而在當(dāng)前奶粉產(chǎn)品罐體上的產(chǎn)品標(biāo)識Logo中,集中突出的是企業(yè)的產(chǎn)品名稱,著重凸顯“嬰幼兒配方乳粉”字樣。

  高級乳業(yè)分析師宋亮告訴第一財經(jīng)記者,這意味著嬰幼兒配方奶粉將告別“噱頭時代”,按照藥品的要求進(jìn)行管理,在宣傳上不能有誤導(dǎo)性宣傳,企業(yè)間的競爭重點將轉(zhuǎn)向品牌和服務(wù)能力。

  第一財經(jīng)記者獲悉,目前多家乳企都在積極準(zhǔn)備注冊,但在企業(yè)關(guān)心的配方注冊數(shù)量上,依然存在不確定性。

  蒙牛乳業(yè)(02319.HK)助理副總裁李東明透露,雖然配方注冊制實施細(xì)則已經(jīng)公布,但具體如何執(zhí)行操作,目前還沒有很明確的說法,因此對新政帶來的影響還無法確定。

  根據(jù)配方注冊制新規(guī),每個企業(yè)原則上不得超過3個配方系列9種產(chǎn)品配方,但從目前的情況看,企業(yè)要想一次性拿到3個配方的難度較大。

  劉學(xué)聰表示,由于在2018年1月1日后,生產(chǎn)加工銷售嬰幼兒配方奶粉的企業(yè)必須取得產(chǎn)品注冊書,否則立即停工、停產(chǎn),乳企一旦選好配方要盡快進(jìn)行全項目注冊檢驗。目前八大家檢測機(jī)構(gòu)要面臨近190家乳品企業(yè)的配方的集中檢測。劉學(xué)聰認(rèn)為,企業(yè)應(yīng)將1~2個配方送檢最靠譜,3個配方送檢在審批環(huán)節(jié)會有很大壓力。

  宋亮告訴記者,目前企業(yè)在注冊中面臨困難,一方面申請材料較多,另一方面審批時間較長。在完成注冊之前,不少渠道商并不敢拿太多的貨,因此目前市場銷售不夠穩(wěn)定;而一個企業(yè)如果同時送審多個配方,可能審批時間會比較長,也未必能全部獲批,因此把最成熟的系列先申請,申請之后馬上上市,對企業(yè)帶來的影響會小一些。

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