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日光盤“中鐵田逸之星”變身爛尾樓盤 購房業(yè)主產(chǎn)權(quán)難落實
http://ssvihum.com 2015-08-10 紅商網(wǎng) 發(fā)布稿件

  蹊蹺操作

  隨著維權(quán)的深入,“中鐵田逸之星”業(yè)主的疑問越來越大,根據(jù)《浙江省商品房預(yù)售資金監(jiān)管暫行辦法》和《杭州市商品房預(yù)售資金監(jiān)管實施細則》,“中鐵田逸之星”項目近3億元的預(yù)售資金都應(yīng)該進入專門的資金監(jiān)管賬戶,由監(jiān)管銀行和銀監(jiān)、房管部門通過支出審核等方式確保專款專用。那么,這些足以保障房屋完工的預(yù)售款去哪兒了?

  在確認開發(fā)商無法建成并交付房屋后,業(yè)主們開始了漫長的維權(quán)之路,他們找政府、找銀行,希望能以?顚S玫念A(yù)售資金來完成后續(xù)工程。

  在預(yù)售制下,經(jīng)房管部門批準(zhǔn),開發(fā)商將正在建設(shè)中的房屋預(yù)先出售給購房者。由于付款與交房之間存在一兩年的時間差,如何監(jiān)管保證開發(fā)商不違反誠信義務(wù),將房屋建好交付購房者便十分關(guān)鍵。為此,各地都專門出臺了商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法,以資金監(jiān)管賬戶、專款專用、支出審核等方式約束開發(fā)商,以保障購房者利益。

  《浙江省商品房預(yù)售資金監(jiān)管暫行辦法》明確,監(jiān)管項目的預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)直接存入資金賬戶。購房人按揭貸款購買商品房的,其按揭貸款由貸款銀行直接劃入資金賬戶。而且預(yù)售資金實行封閉管理,必須用于有關(guān)的工程建設(shè)。監(jiān)管銀行根據(jù)項目進度和開發(fā)商申請給其支付資金。

  “恒豐銀行杭州分行是這個項目的資金監(jiān)管銀行,當(dāng)時進入監(jiān)管賬戶的資金一共有1.6億元,其中1.1億元用于工程建設(shè),但看到浙江中鐵資金鏈出現(xiàn)問題后,恒豐銀行便將監(jiān)管賬戶的5000萬元擅自劃轉(zhuǎn)用來償還開發(fā)商在該行的貸款。”王進說,隨著事情發(fā)酵,銀行方面不得不將資金往來清單提交給地方政府,加之開發(fā)商也告訴他們銀行劃轉(zhuǎn)預(yù)售款的事實,他們才知道,“正是恒豐銀行的這一違規(guī)行為,導(dǎo)致項目資金虧空樓盤爛尾”。

  《經(jīng)濟參考報》記者就此聯(lián)系恒豐銀行杭州分行,該行負責(zé)此事的鐘姓副行長拒絕采訪,也拒絕提供資金監(jiān)管賬戶的詳細信息,只是說原本該進入監(jiān)管賬戶的資金并未全部進入。根據(jù)業(yè)主提供的信息,除了恒豐銀行違規(guī)劃轉(zhuǎn)預(yù)售款外,該項目的房貸銀行華夏銀行、工商銀行、中國銀行、交通銀行都未按規(guī)定將房屋預(yù)售款打入監(jiān)管賬戶。

  記者從上述幾家銀行核實了解到:華夏銀行杭州解放路支行有7000多萬元預(yù)售款未劃入監(jiān)管賬戶;工商銀行杭州之江支行有2500多萬元預(yù)售款未按規(guī)定打入監(jiān)管賬戶;中國銀行杭州慶春支行有1700多萬元未打入監(jiān)管賬戶;交通銀行杭州武林支行有100多萬元未打入監(jiān)管賬戶。這些資金都違規(guī)劃轉(zhuǎn)到了開發(fā)商的其他賬戶或其指定的賬戶,在預(yù)售資金監(jiān)管賬戶“體外循環(huán)”。

  “中鐵田逸之星”原銷售經(jīng)理劉佳告訴記者,樓盤“爛尾”的主要責(zé)任在開發(fā)商,但銀行違規(guī)劃轉(zhuǎn)則使得?顚S玫念A(yù)售資金“兜底”作用被擊穿。“該樓盤當(dāng)時銷售回籠資金近3億元,已經(jīng)遠高于建造樓盤的總成本,如果?顚S,房子肯定可以交付。”劉佳說,除了銀行違規(guī)違法操作,相關(guān)監(jiān)管部門不作為也是項目遲遲不能完工的重要原因。

  “預(yù)售證是政府發(fā)的,所以相關(guān)部門有責(zé)任監(jiān)管好預(yù)售資金。”王進和許多業(yè)主認為,現(xiàn)在開發(fā)商已經(jīng)沒有能力保證房屋交付,“兜底”的預(yù)售資金被銀行違規(guī)劃轉(zhuǎn),銀行應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,他們多次到相關(guān)銀行維權(quán),目前地方政府牽頭,各家銀行與房管、銀監(jiān)等多個部門展開了的協(xié)商。

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