洛陽一經(jīng)適房小區(qū)開發(fā)商收取地暖初裝費引業(yè)主不滿，業(yè)主在沒與開發(fā)商簽購房合同就得交5萬多元錢。并且一個單元門每戶還得交500元錢，比商品房的單元門都貴。　

　　【業(yè)主投訴】經(jīng)適房未簽購房合同就得交暖氣初裝費2萬多元

　　去年3月，洛陽市民劉先生參加了洛陽經(jīng)濟適用房“富陽佳苑”項目的申購，并訂購了“富陽佳苑”一期4號樓87平方米的房子。一個月后，他繳納了3萬元“誠信金”之后，跟開發(fā)商“洛陽隆達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司”簽訂了“隆達(dá)·富陽佳苑小區(qū)認(rèn)購確認(rèn)書”�？稍诮衲�3月7日，他接到“富陽佳苑”售樓處工作人員的通知，3月10日下午之前必須繳納2萬多元的暖氣初裝費。如果不交這些費用，房子可能會被退掉。

　　不足90平方米的房子，暖氣初裝費就要2萬多元，這對于認(rèn)購經(jīng)濟適用房的準(zhǔn)業(yè)主們來說，可不是個小數(shù)目。接到售樓工作人員的通知后，劉先生馬上聯(lián)系了其他10位繳納過“誠信金”的“業(yè)主”。當(dāng)天下午，他們就到達(dá)“富陽佳苑”售樓服務(wù)中心咨詢情況。該售樓中心告訴他們，他們需繳納單元防盜門每戶500元以及 228元 /㎡的地暖安裝費2.0028萬元等共計2.3868萬元錢。

　　“政府尚未確定房價的情況下，開發(fā)商就讓我們交這么多錢，這樣合理嗎？經(jīng)濟適用房有沒有規(guī)定必須裝地暖這種采暖方式？”另一業(yè)主王先生說，在收取這些費用之前，開發(fā)商并沒有經(jīng)過他們同意，也沒有任何公示。

　　“加上去年交的3萬元誠信金，我們還沒見到購房合同，就得先交5萬多元錢。”3月11日，劉先生和一些業(yè)主覺得不合理，就去售房部進(jìn)行理論。經(jīng)過交涉，一位姓宋的女負(fù)責(zé)人表示，每平方米228元的地暖初裝費不再是必須繳納的，業(yè)主們可以自由選擇供暖方式。地暖初裝費可以交，也可以不交。

　　3月15日，劉先生給東方今報記者打來電話稱，富陽佳苑的售樓部工作人員又開始催他們交地暖費用了。

　　此外，還有單元防盜門，一個單元為12戶，這樣算下來一個單元防盜門就達(dá)到了6000元錢，而商品房的一個單元防盜門的價格才兩三千元錢。

　　【開發(fā)商】是否交地暖費都是自愿的

　　“我們打電話是想統(tǒng)計一下有多少戶業(yè)主要安裝地暖，可能是他們對我們有些誤解，是否交地暖費用都是自愿的。”昨天，富陽佳苑售樓部宋姓女負(fù)責(zé)人告訴記者，他們收費是參照洛陽市其他同等經(jīng)濟適用房的標(biāo)準(zhǔn)。

　　她還表示，在剛剛結(jié)束的全國兩會上，國家要求今后建設(shè)經(jīng)濟適用房一定要有配套設(shè)施，并且要求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，建筑材料也得環(huán)保節(jié)能，而地暖就特別節(jié)能，所以他們就用了此種采暖方式。

　　安裝地暖的最佳時間為樓房封頂后的一段時間內(nèi)，現(xiàn)在富陽佳苑小區(qū)已經(jīng)封頂，如果部分業(yè)主需要安裝此類采暖設(shè)施，那必須得交每平方米228元的費用。如果業(yè)主不想安裝地暖，由于富陽佳苑小區(qū)是政府規(guī)定的雙氣小區(qū)，得等到洛陽市發(fā)改委定價后再交初裝費。

　　至于單元防盜門為什么要收那么高的費用等其他問題，這名負(fù)責(zé)人表示：“我現(xiàn)在要開會，過一會再與你聯(lián)系。”截至昨日下午7時，這名負(fù)責(zé)人再沒有與記者聯(lián)系。

　　據(jù)了解，位于老城區(qū)陵園路的富陽佳苑一期項目為8萬平方米，共規(guī)劃有19棟住宅樓，能提供經(jīng)濟適用住房1300多套。該項目自去年10月開工，進(jìn)展順利。

　　現(xiàn)在13棟樓房已封頂，主體工程基本結(jié)束。預(yù)計全部工程到今年5月底竣工，10月份可具備入住條件。

　　【住房辦】已要求其停止向業(yè)主收取費用

　　對于富陽佳苑開發(fā)商收取2萬多元的初裝費一事，昨天，洛陽市住房建設(shè)委員會經(jīng)濟適用房開發(fā)科科長楊琳表示，現(xiàn)在政府尚未對“富陽佳苑”經(jīng)濟適用房的房子進(jìn)行定價。3月11日當(dāng)天，當(dāng)他們得知收取業(yè)主初裝費用后，就很快與開發(fā)商取得了聯(lián)系，并要求他們馬上停止向業(yè)主們收取任何費用。如果業(yè)主不愿意要地暖的采暖方式，可以接用市政供暖的設(shè)備。

　　3月14日，洛陽市發(fā)改委在網(wǎng)上做出回復(fù)：富陽佳苑屬經(jīng)濟適用房住宅小區(qū)，由洛陽市隆達(dá)房地產(chǎn)公司開發(fā)建設(shè)，目前正在建設(shè)中。據(jù)隆達(dá)公司稱，該公司經(jīng)過考察，認(rèn)為雖然地暖前期安裝費用稍高一點，但后期的取暖費用要比壁掛式采暖節(jié)省，計量表的耐用性也比較高。因此在給居民安裝暖氣時，出于經(jīng)濟實惠、耐久實用的考慮，擬將房間采暖安裝成地暖氣形式。前期開發(fā)公司征求了部分業(yè)主的意見，反應(yīng)不錯。因地暖施工程序比壁掛爐要早，開發(fā)公司本著自愿原則提前通知業(yè)主按預(yù)算繳納費用，目前只通知了少部分業(yè)主。根據(jù)目前富陽佳苑的情況，他們與開發(fā)公司溝通后，達(dá)成以下意見：在目前情況下先停止向業(yè)主收取暖氣費用；確定安裝暖氣的形式，以及所用材料的質(zhì)量和價格，開發(fā)公司要在廣泛征求廣大業(yè)主意見，充分考慮購買經(jīng)濟適用房群眾承受能力的基礎(chǔ)上進(jìn)行；在核定該小區(qū)經(jīng)濟適用房價格時，要對暖氣的安裝費用進(jìn)行審核，讓群眾明明白白消費。

　　【律師】開發(fā)商單方增加地暖和單元門屬搭售行為

　　對于開發(fā)商要求安裝地暖一事，河南南云律師事務(wù)所律師張運超認(rèn)為，經(jīng)濟適用房是政府為解決低收入家庭的住房問題，而定制符合一般居住條件的低成本住宅，定向銷售給符合條件的居民的一項惠民工程。

　　其建筑按照國家關(guān)于經(jīng)濟適用房的標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)給開發(fā)商建造，微利出售給符合條件的居民購買，開發(fā)商在這里面只是起到代為政府辦理相關(guān)購買手續(xù)事宜，現(xiàn)在開發(fā)商單方增加地暖，提高住宅標(biāo)準(zhǔn)，超過經(jīng)濟適用房標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)征得政府許可，更應(yīng)征得購房人的同意，不得跟隨房屋強行搭售給購房人，否則，就直接違反了《反不正當(dāng)競爭法》第十二條“經(jīng)營者銷售商品，不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件”。因此，開發(fā)商的搭售行為直接違法，購房人可以到物價局、經(jīng)濟適用房管理辦公室投訴，也可以依法提出訴訟，要求搭售行為無效，退還地暖款。

　　單元防盜門的安裝如果是經(jīng)濟適用房的施工標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在房價中包含。如另行收取，肯定不屬于經(jīng)濟適用房的施工標(biāo)準(zhǔn)，而是開發(fā)商單獨增加項目，其目的就是想多贏利，也屬于搭售行為。

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