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——“似跑非跑” 余額多少難認定
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分商家在銷售預(yù)付卡時，并未與消費者訂立書面合同，僅在其系統(tǒng)內(nèi)登記消費者相關(guān)信息，即使簽訂書面合同，也多是由商家提供的格式文本。
邱寶昌分析說，在資金鏈出現(xiàn)問題時，部分商家為了拖延時間或躲避懲罰，宣稱相關(guān)數(shù)據(jù)及網(wǎng)站信息已丟失，消費者所持有的充值卡內(nèi)余額也就無法核實。這種“似跑非跑”的行為，讓消費者陷入維權(quán)困境。
——耗時費力 維權(quán)不如認倒霉
“為了不到1000元余款，找了那么多部門，折騰來折騰去，也不知道啥時候能折騰出個結(jié)果，這筆賬怎么算都不劃算！”韓先生說。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海說，“為了追回一只雞，就要殺掉一頭牛”，消費者維權(quán)成本常常比較高。
多位業(yè)內(nèi)人士指出，即使消費者贏了官司，也可能會遭遇執(zhí)行難。
記者查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，預(yù)付卡類案件缺席審判的比例較高。消費者申請強制執(zhí)行后，很多被告無財產(chǎn)可供執(zhí)行，執(zhí)行難度較大，消費者款項難以得到實際清償。
治亂還需組合拳
劉俊海說，要進一步采取公益訴訟等舉措，降低消費者維權(quán)成本；同時要明確預(yù)付余額屬于消費者，如果企業(yè)申請破產(chǎn)要優(yōu)先保障消費者權(quán)益。
“比如消費者協(xié)會可以代表不特定的公眾消費者，向失信的預(yù)付卡消費商提起公益訴訟，如果贏了，可以考慮設(shè)立專項賠償基金，消費者出具預(yù)付卡購買證明，去消協(xié)領(lǐng)款，這樣就極大減少了維權(quán)成本。”劉俊海說。
劉俊海表示，事后維權(quán)畢竟是被動之舉，杜絕預(yù)付卡“卡跑跑”現(xiàn)象，關(guān)鍵要從源頭上監(jiān)管，引導(dǎo)預(yù)付消費模式持續(xù)健康發(fā)展。
中國法學(xué)會消費者權(quán)益保護法學(xué)研究會會長河山提出，“有必要設(shè)立預(yù)付卡行業(yè)準入制度，提高預(yù)付卡發(fā)行門檻，經(jīng)營者要取得發(fā)卡權(quán)，應(yīng)交付保證金或者提供相應(yīng)擔(dān)保。”
“要聯(lián)合工商、公安等部門，打造協(xié)同監(jiān)管、精準監(jiān)管、功能監(jiān)管、全覆蓋監(jiān)管新格局，消除監(jiān)管盲區(qū)。同時，盡快建立黑名單制度，必要時追究刑事責(zé)任。”劉俊海說。
當然，消費者自身也要擦亮雙眼，提高警惕，理性消費。
相關(guān)法律人士提醒消費者：購卡之前，要查詢企業(yè)的基本工商信息，盡可能實地考察；如果確需辦卡，辦小額卡、短期卡以規(guī)避風(fēng)險；辦卡過程中，要審查有關(guān)事項，仔細閱讀合同條款，理性選擇。
來源：新華社 記者 魏玉坤、楊洋 共2頁 上一頁 [1] [2] 搜索更多: 預(yù)付卡 |
