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27條新措施促循環(huán)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)升級(jí)

  新能源汽車、智能家居、5G終端,正成為消費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。日前,國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部三部委聯(lián)合印發(fā)《推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級(jí) 暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案(2019-2020年)》,從產(chǎn)品供給、更新升級(jí)、使用環(huán)境、循環(huán)利用等4個(gè)方面,提出27條措施,推動(dòng)汽車、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品更新升級(jí),促進(jìn)舊產(chǎn)品循環(huán)利用。專家指出,《實(shí)施方案》的出臺(tái)對(duì)于持續(xù)釋放內(nèi)需潛力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的健康發(fā)展意義重大。

  新能源車不限行、不限購(gòu)

  “鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通這四個(gè)核心詞,是《實(shí)施方案》的總體基調(diào)。”國(guó)家信息中心發(fā)展研究部戰(zhàn)略規(guī)劃處處長(zhǎng)高輝清說,“《實(shí)施方案》將循環(huán)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)升級(jí)結(jié)合起來,對(duì)提升產(chǎn)品質(zhì)量、提高消費(fèi)層次、暢通資源循環(huán)利用等作出了整體規(guī)劃。”

  其中,推動(dòng)汽車市場(chǎng)“騰籠換鳥”是本輪促消費(fèi)新政中最受關(guān)注的部分。高輝清指出,汽車消費(fèi)是拉動(dòng)消費(fèi)的重要增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)汽車產(chǎn)品更新?lián)Q代是當(dāng)下重要任務(wù)。

  針對(duì)當(dāng)前在用車?yán)吓f產(chǎn)品占比較高等情況,《實(shí)施方案》從用車結(jié)構(gòu)調(diào)整出發(fā),鼓勵(lì)通過適當(dāng)方式加快淘汰高排放、運(yùn)輸效率不高的老舊產(chǎn)品,同時(shí)以更新升級(jí)來推進(jìn)新能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的普及應(yīng)用,推動(dòng)汽車市場(chǎng)“騰籠換鳥”。中國(guó)汽車技術(shù)研究中心首席專家、政研中心主任吳松泉表示,在當(dāng)前外部環(huán)境深刻變化、國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)面臨下行壓力的情況下,《實(shí)施方案》出臺(tái)正當(dāng)其時(shí),釋放出支持市場(chǎng)消費(fèi)的強(qiáng)烈信號(hào),將對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期汽車市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。

  針對(duì)汽車上牌難、上路難的問題,《實(shí)施方案》明確,要堅(jiān)決破除乘用車消費(fèi)障礙。嚴(yán)禁各地出臺(tái)新的汽車限購(gòu)規(guī)定,已實(shí)施汽車限購(gòu)的地方政府應(yīng)根據(jù)城市交通擁堵、污染治理、交通需求管控效果,加快由限制購(gòu)買轉(zhuǎn)向引導(dǎo)使用。同時(shí)特別強(qiáng)調(diào),各地不得對(duì)新能源汽車實(shí)行限行、限購(gòu),已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消;鼓勵(lì)地方對(duì)無車家庭購(gòu)置首輛家用新能源汽車給予支持。“新能源汽車是汽車市場(chǎng)新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。此次新政力度大、針對(duì)性強(qiáng),將對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需起到有力的帶動(dòng)作用。”高輝清說。

  換智能家居,舊家電循環(huán)利用

  根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),中國(guó)城市家庭的冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、吸油煙機(jī)、熱水器普及率目前均已超過70%,其中,冰箱和洗衣機(jī)已接近飽和,空調(diào)正在向著一戶多機(jī)的方向發(fā)展。隨著居民人均可支配收入的增長(zhǎng)和物質(zhì)生活的改善,家電產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)已經(jīng)呈現(xiàn)出普及率高和更新?lián)Q代需求量大的特點(diǎn),家電產(chǎn)品消費(fèi)也開始由功能消費(fèi)向品質(zhì)消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)升級(jí)。

  此次《實(shí)施方案》鼓勵(lì)消費(fèi)者更新淘汰能耗高、安全性差的電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電視機(jī)等家電產(chǎn)品,有條件的地方對(duì)消費(fèi)者購(gòu)置節(jié)能、智能型家電產(chǎn)品給予適當(dāng)支持;鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)一步讓利。

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