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消費者合理維權(quán)有了綠色通道 銀川26家大賣場試點賠償先付

  工作人員告訴記者,發(fā)生以上糾紛后,一般情況下,經(jīng)營者能夠與消費者協(xié)商解決消費糾紛,但現(xiàn)實中仍有一些經(jīng)營者誠信經(jīng)營意識不強(qiáng),不能正確履行法律法規(guī)規(guī)定的責(zé)任,對于消費者的合理訴求故意拖延或者置之不理,消費者往往是多次投訴無果,經(jīng)濟(jì)上和精神上都承受了損失。在經(jīng)營者首問和賠償先付制度中,依據(jù)“誰銷售商品誰負(fù)責(zé),誰提供服務(wù)誰負(fù)責(zé)”的原則,商場、市場和平臺經(jīng)營者向消費者進(jìn)行賠償先付后,可以依法或者依約定向有關(guān)銷售者、服務(wù)者進(jìn)行追償。同時,對拒不履行首問責(zé)任的經(jīng)營者,工商部門將依法予以處理,并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及時向社會公布處罰信息。

  目前,銀川市已先后有三批共26家大型賣場推行了經(jīng)營者首問和賠償先付兩項制度的試點工作,并且逐漸得到了商戶的認(rèn)可。在銀川市鼓樓電訊市場經(jīng)營了近30年的商戶馬國金告訴記者,實行的賠償先付制度后,不但沒有影響他們的生意,而且大大提升電訊市場在消費者心目中的信譽度,從而贏得更多的回頭客。

  為確保制度實施,銀川市市場監(jiān)管局興慶一分局已經(jīng)組織工作人員分批對商場、市場、網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營者等進(jìn)行了集中培訓(xùn),要求其必須履行承諾。在大型市場或商場內(nèi),管理者要將在場內(nèi)經(jīng)營者被消費者投訴且拒不整改,或者多次被認(rèn)定存在侵害消費者合法權(quán)益行為的銷售者或服務(wù)者記錄在案,通過解除合同、不續(xù)簽合同等對其進(jìn)行懲戒,規(guī)范經(jīng)營行為。

  中小商戶成試點工作難點

  銀川市市場監(jiān)管局計劃到今年年底在全市范圍內(nèi)推廣這項制度。這對銀川市市場監(jiān)管局副局長孫曉明來說,任務(wù)非常艱巨。

  孫曉明告訴記者,先期試點工作都是在一些大型商場和賣場推開,入駐商場或賣場的商戶須向商場或賣場繳納一定的先行賠付保證金,一旦發(fā)生消費糾紛,商戶跑路或賠付不了的情況下,可以動用賠付儲備基金先行賠付給消費者。但對銀川市大大小小的街面上的商鋪來說,開展這項工作的難度不小。

  孫曉明說,與大型商場或賣場相比,獨立散戶的誠信意識淡薄一些,倘若再加上經(jīng)營狀況不景氣,無疑會排斥這項工作。在前期宣傳工作中,這種情況不勝枚舉。

  盡管難度很大,但為了最大程度保護(hù)消費者的合法權(quán)益,9月1日,銀川市市場監(jiān)管局除了與10家大型市場、商場簽訂責(zé)任書,要求這10家符合條件的商場、市場對其場內(nèi)經(jīng)營戶有著一定的約束,能夠確保經(jīng)營者首問和賠償先付制度的實現(xiàn),另外還確定10條街區(qū)為經(jīng)營者首問責(zé)任制示范推行街區(qū),包括銀川市最主要的10條商業(yè)街,共涉及商戶1400多家。在這些街區(qū),消費者因購買、使用商品或者接受服務(wù)導(dǎo)致合法權(quán)益受損時,向銷售者或服務(wù)者進(jìn)行維權(quán),該經(jīng)營者必須依法承擔(dān)首問責(zé)任,承諾“我經(jīng)營,我負(fù)責(zé)”,經(jīng)營者是第一責(zé)任人,必須將承諾書公開貼到顯眼處,為年底在全市推開投石問路。

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