在聚美優(yōu)品網(wǎng)站銷售的眾多化妝品中，除部分國產(chǎn)品牌和國際知名品牌外，幾乎所有源自臺灣的產(chǎn)品和部分日韓、國內(nèi)化妝品牌，都不符合國家相關(guān)化妝品銷售規(guī)定。涉嫌違規(guī)銷售化妝品，將使這個如日中天的在線化妝品電子商城面臨災(zāi)難性打擊。

　　在聚美優(yōu)品的網(wǎng)站上搜索“面膜”，有超過140項產(chǎn)品。而其中，來自臺灣的“我的心機”與“我的美麗日記”系列面膜在銷量排行上遙遙領(lǐng)先，甚至經(jīng)常出現(xiàn)斷貨而導(dǎo)致暫時無法銷售的狀態(tài)。在聚美優(yōu)品針對“我的美麗日記”系列面膜的產(chǎn)品介紹中，包裝盒照片顯示，僅有臺灣統(tǒng)一集團及臺北市地址字樣，而無任何國家檢驗檢疫字樣、衛(wèi)生批準(zhǔn)文號、制造商和經(jīng)銷商名稱及地址。

　　記者嘗試聯(lián)系聚美優(yōu)品CEO陳歐，并針對聚美優(yōu)品涉嫌出售違規(guī)化妝品事宜發(fā)送兩次不同問題的采訪提綱，但他均未作出正面回復(fù)，僅在寫給記者的郵件中稱，最近聚美優(yōu)品處于新品推出階段，不太方便接受采訪。

　　記者致電國家食品藥品監(jiān)督管理局，對方相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，所有合法進(jìn)口化妝品都應(yīng)有許可證書，銷售沒有許可證書的進(jìn)口化妝品行為，都屬于違規(guī)銷售。

　　據(jù)了解，中國對化妝品進(jìn)口有嚴(yán)格的檢驗檢疫及核準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口的普通化妝品應(yīng)在上市前需向衛(wèi)生部申請備案，針對經(jīng)審核準(zhǔn)予備案的化妝品，衛(wèi)生部發(fā)給備案憑證。如聚美優(yōu)品官網(wǎng)銷售的雅詩蘭黛（Estee Lauder）奇跡撫痕抗皺精華露，在產(chǎn)品介紹中明確標(biāo)明“衛(wèi)妝備進(jìn)字（2008）第6000號”字樣。這表示該產(chǎn)品是衛(wèi)生部在2008年準(zhǔn)予備案進(jìn)口的普通化妝品，第6000號是每年度按批準(zhǔn)時間先后順序分別編排的序號，一個產(chǎn)品一個序號。

　　具有育發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)、脫發(fā)、美容、健美、防臭、祛斑、防曬作用的化妝品，則屬于進(jìn)口特殊用途化妝品。衛(wèi)生部同意之后，發(fā)給進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可證批件，批準(zhǔn)文號格式為“衛(wèi)妝特進(jìn)字（發(fā)證年份）第****號”。

　　這種國家強制要求的化妝品備案憑證，在聚美優(yōu)品官方網(wǎng)站上發(fā)布的產(chǎn)品資料中，卻經(jīng)常被“忽略”。但包括雅詩蘭黛、伊拉莎白雅頓等品牌的產(chǎn)品，聚美優(yōu)品的產(chǎn)品介紹頁面則把“衛(wèi)妝備進(jìn)字”標(biāo)簽清晰標(biāo)出。

　　1990年1月1日起實施的《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第15條中明確要求，首次進(jìn)口的化妝品，進(jìn)口單位必須提供該化妝品的說明書、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗方法等有關(guān)資料和樣品以及出口國（地區(qū)）批準(zhǔn)生產(chǎn)的證明文件，經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，方可簽定進(jìn)口合同。在該條例第16條中規(guī)定，進(jìn)口的化妝品，必須經(jīng)國家商檢部門檢驗，合格的方準(zhǔn)進(jìn)口。

　　在2005年底開始實施的《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實施條例》也對進(jìn)口化妝品做了如下規(guī)定：國家對進(jìn)出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)實施衛(wèi)生注冊登記管理。具體辦法由國家質(zhì)檢總局商國務(wù)院衛(wèi)生主管部門制定（第33條）。進(jìn)口化妝品在進(jìn)出口前，其經(jīng)營者或者代理人應(yīng)當(dāng)接受出入境檢驗檢疫機構(gòu)對進(jìn)口化妝品標(biāo)簽內(nèi)容是否符合法律、行政法規(guī)規(guī)定要求以及與質(zhì)量有關(guān)內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性進(jìn)行的檢驗，并取得國家質(zhì)檢總局或者其授權(quán)的出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的進(jìn)口化妝品標(biāo)簽檢驗證明文件（第34條）。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，臺灣統(tǒng)一集團旗下臺灣統(tǒng)一藥品股份有限公司生產(chǎn)的“我的美麗日記”系列面膜，在大陸地區(qū)的委托制造商是統(tǒng)一（上海）保健品商貿(mào)有限公司（大陸地區(qū)名為“我的美麗日志”），并由蘇州科毅生物技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)，生產(chǎn)許可證號為XK16-108 8600，衛(wèi)生許可證號（2010）衛(wèi)妝準(zhǔn)字07-XK-0009號。記者聯(lián)系統(tǒng)一（上海）保健品商貿(mào)有限公司，對方客服人員稱，蘇州生產(chǎn)的“我的美麗日志”面膜僅供應(yīng)給屈臣氏進(jìn)行獨家銷售。除屈臣氏實體店和其在淘寶上的專營店之外，目前國內(nèi)所有“我的美麗日記”面膜都屬于不正規(guī)銷售，供貨來源不明。記者隨機走訪部分屈臣氏專賣店，部分客服人員對包括聚美優(yōu)品在內(nèi)的電子商城銷售“我的美麗日記”面膜表示知情，但由于無法判斷各電子商城所售產(chǎn)品是否有質(zhì)量保證，因此不建議消費者購買。

　　在7月2日的特賣活動中，僅消費者的“收貨短評”數(shù)量就超過33000份。依據(jù)這一數(shù)據(jù)預(yù)估，7月2日進(jìn)行的3款“我的美麗日記”系列面膜，銷售額就已經(jīng)接近200萬元。有業(yè)內(nèi)人士分析，“收貨短評”數(shù)量無法統(tǒng)計出實際銷量，根據(jù)一般消費者習(xí)慣，樂于在消費后填寫“收貨短評”的比例不超過40%。如按此推算，這3款面膜當(dāng)天的特賣銷售額將超過500萬元。而根據(jù)聚美優(yōu)品的特賣記錄，僅2012年前6個月，聚美優(yōu)品就針對“我的美麗日記”系列面膜進(jìn)行68次“特賣”。

　　《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第26條明確寫明：進(jìn)口或者銷售未經(jīng)批準(zhǔn)或者檢驗的進(jìn)口化妝品的，沒收產(chǎn)品及違法所得，并且可以處違法所得3到5倍的罰款。根據(jù)2000年2月23日衛(wèi)生部法監(jiān)司下發(fā)的“關(guān)于如何計算化妝品生產(chǎn)經(jīng)營行為的違法所得請示的復(fù)函”中規(guī)定：《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》所稱的違法所得，是指違反《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》，從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動所取得的全部營業(yè)收入，包括成本和利潤。

　　在《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實施條例》中第52條中也有類似懲罰標(biāo)準(zhǔn)：進(jìn)口國家實行衛(wèi)生注冊登記管理而未獲得衛(wèi)生注冊登記的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的化妝品，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)令停止進(jìn)口或者出口，沒收違法所得，并處商品貨值金額10％以上50％以下罰款。

　　如徹底按此兩項條例執(zhí)行，僅涉嫌2012年上半年違規(guī)銷售“我的美麗日記”系列面膜，聚美優(yōu)品就將支付罰金過億元。然而，“我的美麗日記”并非聚美優(yōu)品涉嫌違規(guī)銷售的唯一化妝品，在“特賣”版塊中，同樣來自臺灣的“我的心機”系列面膜，在2012年上半年共進(jìn)行多達(dá)200次銷售，平均單次特賣收到的“收貨短評”為8000個左右，按此預(yù)估，僅撰寫“收貨短評”的消費者所涉消費款項，就達(dá)到8000萬元，如按撰寫“收貨短評”占總體銷售40%比例核算，聚美優(yōu)品涉嫌違規(guī)銷售“美麗心機”系列面膜的違法所得也超過2億元。

　　在銷售“我的心機”系列面膜的介紹頁面上，聚美優(yōu)品附上了“臺灣捷斯特國際股份有限公司”授權(quán)聚美優(yōu)品訂購該公司“我的心機”系列面膜的授權(quán)證書。但有業(yè)內(nèi)人士表示，這種公司間的授權(quán)證書只能證明聚美優(yōu)品銷售的這款面膜確是臺灣該企業(yè)生產(chǎn)，但產(chǎn)品的合法進(jìn)口渠道及化妝品銷售許可，已經(jīng)不再是商業(yè)授權(quán)所能承載的范圍，應(yīng)該有國家進(jìn)出口部門和國家食品藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行管理。

　　記者發(fā)現(xiàn)，聚美優(yōu)品網(wǎng)站上幾乎所有來自臺灣的化妝品品牌在外包裝盒照片上都清晰地顯示，沒有明確印刷衛(wèi)生批準(zhǔn)文號、制造商和經(jīng)銷商名稱及地址。但在聚美優(yōu)品銷售美國產(chǎn)雅詩蘭黛品牌產(chǎn)品的頁面，外包裝盒上均有以上信息。

　　事實上，除了歐美化妝品大牌，聚美優(yōu)品上涉嫌違規(guī)銷售的化妝品產(chǎn)地覆蓋英國、日本、韓國、臺灣，在聚美優(yōu)品提供的外包裝盒照片上均沒有明確注明衛(wèi)生許可證，部分國內(nèi)化妝品牌也未注明生產(chǎn)許可證信息，包括英國AA網(wǎng)玫瑰回春保濕凝膠、臺灣薇風(fēng)系列面膜、日本DHC深層卸妝油、韓國愛麗ETUDE魔幻3D高光粉和天津洛德絲假日玫瑰香膏等。

　　記者就聚美優(yōu)品涉嫌違規(guī)銷售進(jìn)口化妝品是否涉及走私一事致電廣東瑞迪安律師事務(wù)所專職律師劉漢斌。他表示，如果聚美優(yōu)品是化妝品進(jìn)口商，從境外直接進(jìn)口化妝品并銷售，在進(jìn)口報關(guān)時商品種類不是化妝品，就屬于違規(guī)報關(guān)；如果沒有進(jìn)行報關(guān)，這種進(jìn)口行為就屬于走私。如果聚美優(yōu)品未直接參與化妝品進(jìn)口，而是從其他進(jìn)口商進(jìn)行采購并進(jìn)行在線銷售，在這種情況下，如果化妝品進(jìn)口商涉嫌走私，那么聚美優(yōu)品的行為就構(gòu)成違規(guī)銷售走私產(chǎn)品，如果進(jìn)口商的進(jìn)口行為完全合法，聚美優(yōu)品在是否走私問題上就不存在任何法律問題。

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