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湖南蘇寧電器涉嫌騙取家電“以舊換新”國家補(bǔ)貼 http://ssvihum.com 2011-09-30 紅商網(wǎng) 發(fā)布稿件

    人民網(wǎng)長沙9月29日電（記者文亮）“湖南蘇寧電器有限公司(下稱“湖南蘇寧”)通過違規(guī)操作套取國家的補(bǔ)貼可能達(dá)數(shù)千萬元，而且這個黑洞越來越大。”8月底，記者接到長沙市多位行業(yè)知情人士的反映后，就此展開調(diào)查采訪，發(fā)現(xiàn)湖南蘇寧在長沙、株洲、岳陽等地的多家門店，存在不需要提供舊家電，就能領(lǐng)取“以舊換新”補(bǔ)貼的違規(guī)獲利行為，其品牌幾乎涉及湖南蘇寧所有代理以舊換新的產(chǎn)品。

    多家賣場均有違規(guī)行為

    按照財政部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、工信部等7部委聯(lián)合印發(fā)的《家電以舊換新實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》），對家電以舊換新的補(bǔ)貼辦法、操作流程及組織實(shí)施等內(nèi)容作了具體規(guī)定：消費(fèi)者在購買家電時，如果能提供舊家電，同時是當(dāng)?shù)貞艨�，即能憑相關(guān)有效身份證件，在購買新家電時享受國家補(bǔ)貼。

    9月16日-20日，本網(wǎng)記者相繼對湖南蘇寧長沙步行街中心廣場店、株洲建設(shè)南路店、株洲響石嶺店、岳陽南鋪道店、岳陽巴陵中路店等門店進(jìn)行了采訪。

    在株洲建設(shè)南路店，記者以消費(fèi)者身份分別在海信、美菱、海爾、格力等多個專柜進(jìn)行了咨詢。在表明沒有舊家電的情況下，記者均得到了可以享受用以舊換新方式購買家電的肯定答復(fù)：“只需提供身份證復(fù)印件，同時交100元錢‘代購費(fèi)’就能拿到國家的補(bǔ)貼。”

    《辦法》規(guī)定，購買新家電銷售價格10%的補(bǔ)貼上限為：電視機(jī)400元/臺，冰箱（含冰柜）300元/臺，洗衣機(jī)250元/臺，空調(diào)350元/臺，電腦400元/臺；個人限購5臺。這意味著，在不需要提供舊家電的情況下，在湖南蘇寧株洲建設(shè)南路店購買家電，消費(fèi)者可獲得較其他商家多出150元-300元的優(yōu)惠，“多買多賺”。

    在蘇寧電器株洲響石嶺店海爾空調(diào)柜臺，導(dǎo)購員還告訴記者，目前以舊換新業(yè)務(wù)，其他家電賣場至少要在4個月以后才能拿到補(bǔ)貼，但在該店購買，裝機(jī)后就可以到賣場來“領(lǐng)錢”，“只有蘇寧才能以最快的速度把補(bǔ)貼發(fā)到消費(fèi)者手上”。

    這名導(dǎo)購員還和記者算了一筆賬，如果一個消費(fèi)者同時就上述5種電器分別購買一臺，同時都沒有舊家電，在每臺扣除100元“代購費(fèi)”后，即能拿到1200元補(bǔ)貼。如果購買超過5臺，該工作人員表示，“只要拿其他人的身份證來登記，照樣可以拿到補(bǔ)貼。”

    在湖南蘇寧長沙店、岳陽南鋪道店、岳陽巴陵中路店等門店暗訪，記者了解到的情況如出一轍。僅長沙步行街中心店工作人員表示：“要和你達(dá)成購買共識后，才會告訴你如何操作。”

    就在家電以舊換新銷售的試點(diǎn)階段，記者曾于去年8月和今年5月，分別在長沙蘇寧電器五一店、步行街店看到了“低門檻”、“零門檻”采用“以舊換新”方式銷售家電的廣告。當(dāng)媒體就此進(jìn)行報道后，相關(guān)門店便在短時間內(nèi)有所收斂，但過不了多久，違規(guī)行為便死灰復(fù)燃。

    違規(guī)操作背后的隱形利益鏈條

    記者在調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，在實(shí)施家電以舊換新的惠民政策過程中，湖南蘇寧除了前面所述違規(guī)操作外，背后還存在額外的套取國家補(bǔ)貼的隱形利益鏈條。
據(jù)了解，湖南蘇寧部分家電銷售人員在收取100元“代購費(fèi)”后，往往是從“黃牛黨”手中低價收購舊家電，如14寸電視機(jī)價格一般在30-60元左右。這樣一來，通過該流程，湖南蘇寧與“黃牛黨”均能從中獲利數(shù)十元/臺。

    今年7月26日，湖南政法頻道播出的一檔調(diào)查節(jié)目顯示，按照國家相關(guān)政策，“以舊換新”惠民政策中收集的所有舊家電，都應(yīng)該直接交給拆解企業(yè)處理，但湖南蘇寧的部分員工將其中一些品相較好的舊家電轉(zhuǎn)手賣給了家電舊貨市場，家電舊貨市場將之翻新后再次流入市場。

    按照《辦法》規(guī)定，在家電以舊換新銷售過程中，新購電器、回收舊家電、拆解舊家電，在數(shù)據(jù)庫中都有相應(yīng)單據(jù)和編號并一一對應(yīng)，如果無法確定對應(yīng)關(guān)系，則不能發(fā)放相應(yīng)補(bǔ)貼。

    “如果回收的舊家電被湖南蘇寧轉(zhuǎn)賣到了舊貨市場，說明拆解企業(yè)收到了單據(jù)和編號，卻沒有收到與之相對應(yīng)的舊家電。”一位要求匿名的湖南家電銷售行業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，“湖南蘇寧做了假。同時，它還需要拆解企業(yè)共同配合才能完成，否則還是無法領(lǐng)取國家補(bǔ)貼。”

    據(jù)調(diào)查，湖南有三家廢舊家電拆解企業(yè)，即長沙萬容科技、湖南同力電子、衡陽凱天環(huán)保。其中，同力電子和凱天環(huán)保的拆解工廠分別位于岳陽市的汨羅縣和衡陽市，長沙區(qū)域大部分舊家電的拆解均由長沙萬容科技完成。

    在采訪中，萬容科技電廢中心負(fù)責(zé)人周君極力回避“涉嫌配合做假”一說，她聲稱：“湖南蘇寧回收的舊家電，我們對它無法監(jiān)管，一式三聯(lián)（銷售聯(lián)、回收聯(lián)、拆解聯(lián)）的回單是我們唯一的拆解依據(jù)，我無法判斷我們所拆解的舊家電，是由消費(fèi)者提供的還是由湖南蘇寧從二手市場低價收購的。”

    “《辦法》出臺后，全國不少地方都曝出過家電以舊換新違規(guī)套利的行為，商務(wù)部也曾下發(fā)通知明確表示，必須要保障國家財政補(bǔ)貼資金發(fā)揮實(shí)效，以防止‘騙補(bǔ)’現(xiàn)象發(fā)生，但效果看起來并不明顯。”上述家電銷售行業(yè)負(fù)責(zé)人稱，“湖南蘇寧作為一家‘雙中標(biāo)’（指企業(yè)擁有銷售與回收雙重資格）的企業(yè)，這種既當(dāng)裁判又當(dāng)運(yùn)動員的操作模式，導(dǎo)致監(jiān)管方面存在很大漏洞。”

    據(jù)了解，湖南目前實(shí)施家電以舊換新政策的雙中標(biāo)企業(yè)包括通程、國美、蘇寧、家潤多、步步高等5家大型家電銷售企業(yè)，長沙市商務(wù)局還與當(dāng)?shù)丶译娨耘f換新中標(biāo)企業(yè)簽訂了一份《家電以舊換新中標(biāo)銷售企業(yè)承諾書》，要求企業(yè)承諾不得違規(guī)、違法操作，并繳納了相應(yīng)的保證金，如不履行承諾，除罰款外，嚴(yán)重者可以取消其中標(biāo)資格。

    9月19日，長沙市商務(wù)局一位譚姓負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時表示，他本人分管這項(xiàng)工作時間不久，對湖南目前這種“騙補(bǔ)”情況不甚了解，“如果發(fā)現(xiàn)類似情況出現(xiàn)，我們必將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲查處！”

    湖南蘇寧的舊家電如何流轉(zhuǎn)到了舊貨市場，拆解企業(yè)在其中扮演了怎樣的角色，相關(guān)管部門是否對舊家電以舊換新這項(xiàng)惠民政策進(jìn)行了嚴(yán)格審查與把關(guān)，本網(wǎng)將繼續(xù)關(guān)注。