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一只看得見的政策“推手”:中國便利店26年

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  現(xiàn)代化本土便利店的“百花齊放”

中國部分本土品牌便利店發(fā)展時間圖

  注:其中7-ELEVEn作為中國便利店品牌的開端,并非中國本土品牌

  這期間前后時間誕生的便利店,有1998年山西的唐久便利、上海的良友金伴以及南京的蘇果等;1999年北京物美超市的物美便利店;2000年大連的太陽系、北京的好鄰居,以及覆蓋西南地區(qū)的四川紅旗連鎖;2001年浙江的十足/之上,哈爾濱的小月亮 ;2004年東莞的天福、2005年山西的金虎、云南的之佳、四川的舞東風和WOWO便利、2007年的見福以及2008年中石油推出的昆侖好客和新疆的八點半。

  中國第一代本土便利店,悉數(shù)亮相。

  政策,從來都是便利店發(fā)展的一個重要推手,在國家政策層面的號召下,地方性政府也作出一些政策性的及時跟進。

  2014年,上海市政府推出《關于促進本市生活性服務業(yè)發(fā)展的若干意見》中提到,重點建設社區(qū)商業(yè)體系,增強便利店和綜合功能、合理布局超市、便利店、美容美發(fā)、快遞、專業(yè)專賣店等選擇性業(yè)態(tài)。

  同年,天津市也號召《農村“一村一店”連鎖消費網店布局建設》,并計劃于2017年在全市范圍內基本實現(xiàn)農村“一村一店”消費網店布局。對此,天津市財政計劃累計投入1750萬元,扶持建設1343個村連鎖便利店。

  2015年,國務院辦公廳發(fā)布《關于加快發(fā)展生活性服務業(yè)促進消費結構升級的指導意見》,再次強調了發(fā)展便利店的重要性。同年,浙江省寧波市政府鼓勵開設品牌連鎖便利店,按其規(guī)模給予2萬元以的一次性獎勵;

  同時,江西省南昌市政府也提出,2015年-2016年,計劃用兩年時間在全市城區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))新設或改造300家以上,符合布局規(guī)劃的便民社區(qū)的連鎖便利店,目標力爭完成500家。

  十九大之后,國家明確提出“中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。

  由此,社會經濟的發(fā)展走入一個由“數(shù)量”至“品質”的階段。從此前的“以滿足人民群眾基本生活需求為經營宗旨”轉變成“為人民的美好生活而奮斗終生”。

  而便利店,也成為中國地方政策發(fā)展居民生活品質的重要推手。

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  政策給北京便利店注入新血液

  2017年,北京市政府也出臺了《北京市連鎖便利店行業(yè)規(guī)范)(試行),建立一批標準店和示范店,并將加大對便利店的資金補貼和政策松綁,方便便利店搭載更多服務功能,后續(xù)對便利店餐飲也進行了政策性放寬。

  今年十一長假后,北京便利店行業(yè),又迎來了史上最大利好的政策推出。

  北京市商務委員會,聯(lián)合北京市發(fā)改委、北京市財政局、北京市城管委、北京市工商局、北京市食藥監(jiān)局。以及北京市公安局及消防局等7大部門,聯(lián)合推出《關于進一步促進便利店發(fā)展的若干措施》:

  從“拓展發(fā)展空間,優(yōu)化網點布局”、加“大資金支持,降低經營成本”、“深入推進‘放管服’,簡化注冊流程”、“改革經營許可,創(chuàng)新監(jiān)管模式”、“規(guī)范執(zhí)法檢查,提高服務水平”以及“促進規(guī)范提升,培育品牌優(yōu)勢”6個層面提出19條實質性措施,推進北京地區(qū)便利店網點建設布局。

  這一次北京市對便利店政策的頒布,堪稱對北京今后整個城市的便利店發(fā)展,做了一次著眼于中長期的規(guī)劃。其中,幾個重要的政策著力點,值得特別注意:

  1、完善街區(qū)商業(yè)生態(tài)配置指標,每社區(qū)建設不少于1個便利店,2020年底前實現(xiàn)城市社區(qū)全覆蓋。

  解讀:這將進一步加速北京便利店市場搶奪戰(zhàn)的爆發(fā)。

  2、編制實施全市物流空間布局專項規(guī)劃,將便利店倉儲物流設施空間需求納入“物流基地+物流中心(園區(qū))+末端配送網點”三級物流體系統(tǒng)籌考慮。在北京市新增行業(yè)的禁止和限制目錄中,將新建和擴建為連鎖便利店等企業(yè)提供主食、副食、調料等配送的中央廚房和食品制造排除在食品制造業(yè)管理措施之外。

  解讀:便利店作為離用戶最近的網點作用再次凸顯,“便利店+快遞”的模式探索以及餐食化的便利店模式也逐漸被認可。

  3、連鎖便利店可按有關標準申請零售經營乙類非處方藥,申請二類醫(yī)療器械經營備案的可由企業(yè)總部統(tǒng)一配備質量管理人員。

  解讀:便民服務性功能有所加強,但不至于沖擊實體專賣藥店的發(fā)展,最理想的平衡關系是“藥店+便利店”的模式。便利店作為一個開放的渠道,不必花費巨額成本去開拓藥品供應鏈端的開發(fā),實現(xiàn)藥店和便利店雙贏的局面,會是持續(xù)發(fā)展的常態(tài)。

  縱觀便利店在中國的26年,我們會看到政策的一個總的制定趨勢,都是朝著不斷深度社區(qū),融合多個小店業(yè)態(tài),加強食品及鮮食商品供應,提升便利店服務居民日常生活的滲透率的一條總方向不變。

  這讓我們看到政策作為便利店發(fā)展的最大宏觀要素,其所指引和推進的方向,也是便利店在中國最終發(fā)揮業(yè)態(tài)獨特優(yōu)勢的終極價值方向:

  讓便利店成為每個人日常品質與便捷協(xié)同生活的第一選擇。

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