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北京便利店喜提十九條扶持措施 最高補(bǔ)貼500萬

  近日,市商務(wù)委、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市工商局、市食藥監(jiān)局、市城管委、市公安局消防局等七部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)便利店發(fā)展的若干措施>的通知》(以下簡稱《措施》),不斷優(yōu)化便利店發(fā)展環(huán)境,辦好市民家門口的便民店。

  《措施》從“拓展發(fā)展空間,優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局”、“加大資金支持,降低經(jīng)營成本”、“深入推進(jìn)‘放管服’,簡化注冊(cè)流程”、“改革經(jīng)營許可,創(chuàng)新監(jiān)管模式”、“規(guī)范執(zhí)法檢查,提高服務(wù)水平”、“促進(jìn)規(guī)范提升,培育品牌優(yōu)勢(shì)”等六個(gè)方面,提出了19條創(chuàng)新舉措。

  主要的創(chuàng)新內(nèi)容包括,拓展發(fā)展空間,優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局。一是按居住項(xiàng)目規(guī)劃10-20平方米/千人的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留便利店業(yè)態(tài)空間,按每社區(qū)建設(shè)不少于1個(gè)便利店的配置指標(biāo)完善街區(qū)商業(yè)生態(tài)。二是利用疏解整治騰退出的空間資源,引進(jìn)連鎖品牌便利店,開放公共服務(wù)單位所屬空間資源,在學(xué)校、體育場館、醫(yī)院、公園、地鐵、科技園區(qū)等單位引入品牌連鎖便利店,優(yōu)化便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局。三是加強(qiáng)倉儲(chǔ)物流空間設(shè)施保障,將便利店倉儲(chǔ)物流設(shè)施空間需求納入“物流基地+物流中心(園區(qū))+末端配送網(wǎng)點(diǎn)”三級(jí)物流體系統(tǒng)籌考慮。

  加大資金支持,降低經(jīng)營成本。一是統(tǒng)籌商業(yè)流通發(fā)展資金和市政府固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金,加大對(duì)便利店建設(shè)的支持力度。商業(yè)流通發(fā)展資金按總投資的50%,總體不超過500萬元金額給予支持;對(duì)符合政策要求的商業(yè)便民服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目,按總投資的30%給予固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助。二是統(tǒng)籌利用商業(yè)流通發(fā)展資金,對(duì)搭載蔬菜零售、早餐、針頭線腦等便民服務(wù)的新開便利店給予租金補(bǔ)助,支持便利店創(chuàng)新發(fā)展示范項(xiàng)目。三是采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式支持連鎖便利店進(jìn)農(nóng)村,鼓勵(lì)企業(yè)在農(nóng)村區(qū)域建設(shè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)連鎖便民服務(wù)體系。

  推進(jìn)“放管服”,簡化注冊(cè)流程。一是進(jìn)一步簡化登記注冊(cè)審批流程,采取“一區(qū)一照”模式的連鎖便利店,可以一次申請(qǐng)多個(gè)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè),并在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。 二是對(duì)于使用社區(qū)內(nèi)可利用的空間資源,利用學(xué)校、體育場館等公共服務(wù)單位內(nèi)部空間資源和市屬國企房屋設(shè)置便利店的,逐步改進(jìn)準(zhǔn)入登記。三是對(duì)于搭載簡易食品現(xiàn)場制售類項(xiàng)目的便利店,可在經(jīng)營范圍中標(biāo)注為“銷售食品”。

  改革經(jīng)營許可,創(chuàng)新監(jiān)管模式。一是進(jìn)一步簡化食品經(jīng)營許可手續(xù),將便利店企業(yè)取得食品經(jīng)營許可審核時(shí)長壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi)。擴(kuò)大簡餐類經(jīng)營品種,改進(jìn)機(jī)制飲品制售項(xiàng)目許可限制;允許連鎖便利店企業(yè)開展乙類非處方藥品零售。二是支持便利店搭載出版物、音像制品、代收代繳等綜合便民服務(wù)功能,便利社區(qū)居民。三是制定和落實(shí)《關(guān)于利用廂式智能便利設(shè)施完善社區(qū)便民服務(wù)的指導(dǎo)意見》,支持發(fā)展社區(qū)便民服務(wù)新模式。四是對(duì)300平方米(含)以下的便利店,不再進(jìn)行驗(yàn)收和公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。

  規(guī)范執(zhí)法檢查,提升服務(wù)水平加強(qiáng)對(duì)基層負(fù)責(zé)許可、監(jiān)管和執(zhí)法工作人員的培訓(xùn),提 高基層工作人員水平,確保在行政許可、日常監(jiān)管、執(zhí)法檢查中標(biāo)準(zhǔn)一致、程序一致、時(shí)限一致。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念,強(qiáng)化服務(wù),變“堵”為“疏”,主動(dòng)創(chuàng)新日常監(jiān)管方式,提高服務(wù)企業(yè)的意識(shí)和能力。

  促進(jìn)規(guī)范提升,培育品牌優(yōu)勢(shì)。一是制定連鎖便利店牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)置導(dǎo)則,進(jìn)一步明確便利店業(yè)態(tài)標(biāo)識(shí)牌匾的設(shè)置位置、體量、形式、色彩和照明等要素,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范設(shè)置牌匾標(biāo)識(shí)。二是引導(dǎo)連鎖便利店企業(yè)參與北京市優(yōu)質(zhì)服務(wù)商店評(píng)選,支持連鎖便利店門店申請(qǐng)成為離境退稅定點(diǎn)商店。大力推進(jìn)電子發(fā)票在連鎖便利店企業(yè)的應(yīng)用。組織便利店企業(yè)參加商務(wù)領(lǐng)域各類促消費(fèi)活動(dòng),提升品牌便利店服務(wù)形象。

  通過持續(xù)優(yōu)化便利店的營商環(huán)境,用三年左右時(shí)間,使全市連鎖便利店門店數(shù)量達(dá)到6000家以上,實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)原則上有2個(gè)連鎖便利店的目標(biāo)。

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