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黃光裕案牽出副省級(jí)高官 曝綠城宋衛(wèi)平行賄
http://ssvihum.com 2012-02-07 紅商網(wǎng) 發(fā)布稿件

  紅商網(wǎng)訊:2011年12月20日,廈門市中級(jí)法院一審認(rèn)定舟山市原市委書記張家盟犯受賄罪,判處無期徒刑,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。事因張家盟利用職務(wù)上的便利,收受綠城董事長(zhǎng)宋衛(wèi)平、舟山首富黃善年等人的財(cái)物共計(jì)735萬元。

  浙江省舟山市定海區(qū)紫金公寓小區(qū)內(nèi),臨近河道,一幢帶院子的四層建筑院門緊閉,透過門縫可見院內(nèi)遍覆塵埃、落葉,已久未清掃。這里曾經(jīng)的主人正是浙江省人大常委會(huì)原副主任、舟山市原市委書記張家盟。

  從2010年4月3日,紀(jì)檢部門通報(bào)張家盟涉嫌違法違紀(jì)接受調(diào)查(參見《財(cái)經(jīng)》雜志2010年第8期“張家盟功與過”),至2011年歲末此案移送福建省廈門市中級(jí)法院,時(shí)間跨度近兩年,期間浙江舟山政、商兩界多位人士被帶走配合調(diào)查,包括張家盟發(fā)妻繆咪紅。重獲自由后,繆咪紅偶回紫金公寓小院,但因房屋封存無法入內(nèi),停留后悻悻離去。

  2011年12月20日,廈門市中級(jí)法院一審認(rèn)定張家盟犯受賄罪,判處無期徒刑,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。事因張家盟任職舟山期間,利用職務(wù)上的便利,為綠城房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司(下稱綠城集團(tuán))董事長(zhǎng)宋衛(wèi)平、舟基(集團(tuán))有限公司(下稱舟基集團(tuán))董事長(zhǎng)黃善年、浙江金湖集團(tuán)控制人何春雷等五人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目用地、房地產(chǎn)開發(fā)和案件處理方面謀取利益,收受財(cái)物共計(jì)735萬元。

  而與當(dāng)?shù)馗簧叹拶Z利益往來背后不為人所知的是,張氏案發(fā)的第一塊多米諾骨牌為前“內(nèi)地首富”黃光裕。以黃光裕案為導(dǎo)火索,時(shí)任浙江省委常委、省紀(jì)委書記王華元被查,牽出舟山商人虞松波,隨后“舟山首富”黃善年亦被帶走調(diào)查,張家盟應(yīng)聲落馬。

  在廣東省政協(xié)原主席陳紹基、最高法院原副院長(zhǎng)黃松有、公安部原部長(zhǎng)助理鄭少東、深圳市原市長(zhǎng)許宗衡及王華元之后,張家盟案成為黃光裕案“拔出蘿卜帶出泥”后倒下的又一塊骨牌。

  1956年出生的張家盟,生于舟山,浸淫當(dāng)?shù)卣鐢?shù)十年。他16歲起任中學(xué)教師,1974年就讀浙江大學(xué),畢業(yè)后入仕,并步步升遷,從舟山計(jì)劃委員會(huì)副主任到普陀區(qū)副區(qū)長(zhǎng),再任嵊泗縣副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng),舟山市副市長(zhǎng)兼市交委主任,直至2008年1月,由舟山市委書記升任浙江省人大常委會(huì)副主任。

  “有魄力,也很獨(dú)斷,容易得罪人。”張家盟一位前下屬評(píng)價(jià)。在舟山當(dāng)?shù),許多人對(duì)其落馬帶有嘆惋,蓋因其主政期間當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。

  司法判決書概括了張氏政商合謀的為官準(zhǔn)則,這一準(zhǔn)則貫穿其仕途,并滋生多起直接或通過親屬間接尋租的案例。十天的上訴期過后,由于其并未上訴,案件至此已畫上句號(hào),張家盟迎來的將是秦城監(jiān)獄的服刑生涯。

  土地“關(guān)照”

  依據(jù)2000年制定的《舟山市城市總體規(guī)劃(2000-2020)》,位于臨城新區(qū)的舟山市政府大樓所在區(qū)域,被規(guī)劃成中心城區(qū)。這個(gè)在張家盟治下建成,外形神似“盟”字的建筑,亦一度成為當(dāng)?shù)匕傩照{(diào)侃的對(duì)象。

  市政府大樓右側(cè),一街之隔的是舟山市本島的第一個(gè)五星級(jí)酒店舟山喜來登綠城酒店,酒店北面目前仍在施工的幾幢高層酒店式公寓,包括政府大樓左側(cè)不遠(yuǎn)的房地產(chǎn)項(xiàng)目桂花城小區(qū),都屬于起家浙江而蜚聲國(guó)內(nèi)的綠城集團(tuán)。

  綠城集團(tuán)成立于1995年,其董事長(zhǎng)宋衛(wèi)平少時(shí)隨父母由紹興嵊縣轉(zhuǎn)至舟山生活,1982年大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入舟山市委黨校任教師,由此日后下海得到相關(guān)便利。宋衛(wèi)平與張家盟早年亦已相識(shí)。

  上述項(xiàng)目啟動(dòng)于舟山市政府制定城區(qū)搬遷規(guī)劃后不久,張家盟時(shí)任市長(zhǎng),期間促成了宋衛(wèi)平在舟山的第一樁“買賣”。

  據(jù)判決書,2002年上半年,在張家盟的引薦下,綠城集團(tuán)開始進(jìn)入舟山市尚屬沉寂的房地產(chǎn)行業(yè)。綠城集團(tuán)旗下舟山綠城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(下稱舟山綠城)決定在臨城新區(qū)投資建設(shè)一個(gè)用地達(dá)150畝的五星級(jí)酒店,同時(shí)捆綁開發(fā)300余畝的桂花城小區(qū)項(xiàng)目,張答應(yīng)在用地和地價(jià)等方面給予支持。

  項(xiàng)目建設(shè)初期,為解決上述項(xiàng)目土地審批問題,在張家盟過問下,舟山市國(guó)土資源局同意按桂花城項(xiàng)目分期繳付土地出讓金的進(jìn)度,分批辦理兩個(gè)項(xiàng)目的土地使用證。同年12月,舟山市政府還以退還桂花城項(xiàng)目市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)的名義,退給舟山綠城1568萬元。

  2007年下半年,舟山市稅務(wù)部門對(duì)舟山綠城進(jìn)行專項(xiàng)稅務(wù)稽查,發(fā)現(xiàn)該公司漏繳所得稅四五百萬元。為此,張家盟專門致電時(shí)任舟山市地方稅務(wù)局局長(zhǎng)杜祖國(guó),讓其關(guān)照,隨后舟山綠城僅補(bǔ)交數(shù)十萬元了結(jié)此事。

  “交往”背后是交換。據(jù)宋衛(wèi)平證言,2003年下半年,為感謝張對(duì)舟山綠城項(xiàng)目的前期支持和幫助,考慮到將來仍需獲得關(guān)照,在邀請(qǐng)張參觀綠城集團(tuán)杭州春江花月項(xiàng)目時(shí),建議張購(gòu)買。后經(jīng)時(shí)任舟山市政府駐杭州辦公室主任余宏忠協(xié)調(diào),張家盟僅以5100余元/平方米的價(jià)格買下203平方米的商品房一套,該房產(chǎn)時(shí)價(jià)超過1萬元/平方米,后登記在張氏夫婦女兒張翅名下。

  張家盟落網(wǎng)后,紀(jì)檢部門參考浙江省價(jià)格認(rèn)證中心出具的價(jià)格鑒定結(jié)論,認(rèn)定張以明顯低于市場(chǎng)購(gòu)房?jī)r(jià)的方式收受宋衛(wèi)平賄款117.5萬元。

時(shí)評(píng):綠城集團(tuán)只是發(fā)展商的一面鏡子

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來源:財(cái)經(jīng)   責(zé)編:寄瑤