“老城拆遷、新城建設等項目已讓融資負重。而京滬高鐵、滬寧城際等一批重大基建項目敲定后,錢未進賬,拆遷先行。這些資金缺口都需要我們想辦法填補。”江橋城投的一位工作人員告訴記者。在應展宇看來,讓江橋徹底陷入資金周轉(zhuǎn)困境的一大癥結(jié)在于重大項目配套資金撥發(fā)的滯后性。他感慨道,“高鐵的前期準備需要極大的投入,征地工作應提前完成。但沒有資金保障,如何提前?”
在國家和本地項目的雙面夾擊下,江橋鎮(zhèn)領導班子深思熟慮后,決定利用京滬高鐵的名義,向銀行貸款,舒緩財政困難。離奇的橋段是,由于時間逼緊,江橋方面能夠向銀行提供的申請材料只有部分的京滬高鐵項目批文以及上海市區(qū)政府的相關會議紀要。在銀行未見土地征收手續(xù)、拆遷許可等文件的情況下,江橋城投不僅成功從兩家銀行獲貸,而且額度高達20億元。
應展宇研究員如是向記者還原了銀行當時的邏輯:京滬高鐵途經(jīng)江橋已是板上釘釘,同時,它是國家重點項目,這兩點就足以說服銀行。因為,有京滬高鐵下?lián)艿馁Y金作為還款保證,有審計署針對重點項目貸款的嚴格監(jiān)控作為安全保證,銀行需要承擔的風險反而更小。 |