臨近2011年春節(jié)，在華風(fēng)波不斷的全球第二大零售企業(yè)法國(guó)家樂(lè)福又一次陷入漩渦。由于在中國(guó)部分城市的超市存在多種價(jià)格欺詐行為，家樂(lè)福受到價(jià)格主管部門的嚴(yán)厲處罰。

　　進(jìn)入中國(guó)十六年來(lái)，家樂(lè)福門店數(shù)量和營(yíng)業(yè)收入連年攀升的同時(shí)，其與利益相關(guān)方的摩擦持續(xù)不斷：供應(yīng)商斷貨抗?fàn)�，�?nèi)部員工受賄被查，員工工資多年未漲，就連家樂(lè)福價(jià)值觀中最為關(guān)愛(ài)的消費(fèi)者，也成為其蒙蔽的對(duì)象。

　　盡管備受爭(zhēng)議，但家樂(lè)福依然在中國(guó)不斷開店，門店內(nèi)仍然人來(lái)人往，這樣的繁榮能持續(xù)多久？再?gòu)?qiáng)大的企業(yè)也不能永遠(yuǎn)逆規(guī)律而行，如果不能消除在華長(zhǎng)期存在的分權(quán)之憂和模式之患，不能及時(shí)回歸商業(yè)的本質(zhì)，家樂(lè)福的輝煌或許只是浮云。

　　分權(quán)之憂

　　家樂(lè)福又一次接到中國(guó)政府開出的罰單。

　　國(guó)家發(fā)改委日前查實(shí)，家樂(lè)福在長(zhǎng)春、上海、昆明等城市的部分超市存在虛構(gòu)原價(jià)、低價(jià)招徠顧客高價(jià)結(jié)算、不履行價(jià)格承諾、誤導(dǎo)性價(jià)格標(biāo)示等多種價(jià)格欺詐行為。近期，國(guó)家發(fā)改委已責(zé)成相關(guān)地方價(jià)格主管部門對(duì)其依法予以嚴(yán)肅處理，沒(méi)收違法所得，并處違法所得5倍罰款；沒(méi)有違法所得的或無(wú)法計(jì)算違法所得的，最高處以50萬(wàn)元的罰款。

　　家樂(lè)福價(jià)格欺詐行為的一個(gè)典型案例是，長(zhǎng)春市家樂(lè)福新民店銷售“七匹狼男士全棉橫條時(shí)尚內(nèi)衣套”，價(jià)簽標(biāo)示原價(jià)每套169元、促銷價(jià)每套50.70元，經(jīng)查實(shí)原價(jià)應(yīng)為每套119元。上海市家樂(lè)福聯(lián)洋店、哈爾濱市家樂(lè)福大直街店、沈陽(yáng)市沃爾瑪中街店、南寧市沃爾瑪朝陽(yáng)路分店也存在類似“虛構(gòu)原價(jià)”的做法。

　　家樂(lè)福對(duì)此發(fā)表聲明稱，“相關(guān)問(wèn)題是由于我公司價(jià)簽系統(tǒng)不完善而造成的，我們正著手進(jìn)行升級(jí)改造”。

　　16年前剛剛進(jìn)入中國(guó)時(shí)，家樂(lè)福曾因違規(guī)開店受到原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的整改處罰。2004年前，中國(guó)國(guó)內(nèi)零售業(yè)尚未完全對(duì)外開放，家樂(lè)福通過(guò)“假合資”、借道地方政府繞開牌照審批等“擦邊球”手法，在中國(guó)大舉擴(kuò)張，成為在華外資零售商中開店數(shù)量最多的企業(yè)。

　　2002年，原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委責(zé)令違規(guī)擴(kuò)張的家樂(lè)福將在華27家超市的35%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給中方企業(yè)，以符合《外商投資試點(diǎn)管理辦法》的規(guī)定。

　　無(wú)論是初入中國(guó)時(shí)的曲線擴(kuò)張，還是領(lǐng)跑市場(chǎng)后的價(jià)格花樣，家樂(lè)福在經(jīng)營(yíng)中的靈活、務(wù)實(shí)和大膽都已顯露無(wú)遺，甚至可以漠視國(guó)家法規(guī)和商業(yè)規(guī)則。在家樂(lè)福內(nèi)部，靈活性高、適應(yīng)性強(qiáng)被認(rèn)為是一件開疆拓土的利器，而不是可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的“地雷”。

　　家樂(lè)福中國(guó)區(qū)原總裁施榮樂(lè)曾表示，家樂(lè)福很重要的一個(gè)優(yōu)點(diǎn)就是適應(yīng)能力強(qiáng)，在不同的法律環(huán)境下，家樂(lè)福會(huì)有不同的應(yīng)變方法。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，家樂(lè)福的善于應(yīng)變，源于其針對(duì)中國(guó)國(guó)情采取的分權(quán)管理體制。

　　在中國(guó)發(fā)展的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，家樂(lè)福一直采用了“單店作戰(zhàn)”的模式，每家門店的采購(gòu)、運(yùn)營(yíng)、人事、財(cái)務(wù)相對(duì)獨(dú)立，店長(zhǎng)具有很大的自主權(quán)，能夠快速應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化。其弊端是門店權(quán)力過(guò)于集中，總部難以完全掌控，門店管理人員存在著較高的道德風(fēng)險(xiǎn)，采購(gòu)、招商、工程等環(huán)節(jié)容易滋生腐敗。

　　與家樂(lè)福相反，全球最大的零售企業(yè)沃爾瑪采用了中央集權(quán)的體制，其特點(diǎn)是大部分權(quán)力集中在總部，門店管理層的主要任務(wù)是落實(shí)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，個(gè)人決策的空間較為有限。

　　2007年年中，家樂(lè)福北京CCU（城市采購(gòu)中心）的1名生鮮采購(gòu)人員和北京7家門店肉課的課長(zhǎng)，因涉嫌收受供應(yīng)商的賄賂被警方拘留。這一案件的詳情和處理結(jié)果盡管沒(méi)有對(duì)外披露，但很多人士認(rèn)為，家樂(lè)福內(nèi)部可能存在的灰色交易與分權(quán)體制下門店的權(quán)力高度集中有關(guān)。

　　據(jù)了解，家樂(lè)福各個(gè)門店的訂貨、陳列、促銷等核心權(quán)力，長(zhǎng)期掌握在店長(zhǎng)及各級(jí)管理人員手中，部分供貨商為了獲得銷售機(jī)會(huì)，或者在談判中拿到較好的合同條款，會(huì)私下向門店采購(gòu)和管理人員行賄。家樂(lè)福中國(guó)區(qū)總裁羅國(guó)偉2007年初上任后，強(qiáng)化了總部對(duì)門店的控制和管理，舉措包括上收門店的采購(gòu)職權(quán)，推行以CCU為中心的區(qū)域采購(gòu)模式，實(shí)施前后臺(tái)改造等。