聯(lián)街網(wǎng)訊：迪斯尼樂園是商業(yè)項目還是公益項目？這在眼下成了大問題。
這個位于浦東川沙、投資達(dá)244億元的項目，前期土地拆遷被冠以“公共利益”名義進行。但這片土地上一部分面臨拆遷的居民則認(rèn)為這是商業(yè)項目拆遷。爭執(zhí)由此而生。
5月29日，記者在未來迪斯尼核心區(qū)的趙行村現(xiàn)場看到，仍有10戶左右居民沒有搬遷，當(dāng)中包括部分已經(jīng)簽了拆遷合同，而現(xiàn)在“后悔了”的人。
“我們認(rèn)為迪斯尼是典型的商業(yè)拆遷，補償標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)過低。”趙行村的住戶王鈺琛說，這是他們拒絕搬遷的理由。
而浦東新區(qū)法制辦負(fù)責(zé)人5月19日下午在和王鈺琛進行溝通時給出了這樣的解釋：“迪斯尼是公益項目拆遷。”5月29日，是迪斯尼項目動遷安置房基地正式開工建設(shè)的日子，開工儀式上傳來了消息，迪斯尼項目已完成99%的動遷量，有望在6月底前提前交地。
這可能意味著剩余的住戶必須在一個月之內(nèi)搬遷，事實上，按照原計劃，迪斯尼所在的地塊是計劃7月份交地，而現(xiàn)在提前到6月底。
5月31日，本報記者為此向浦東新區(qū)建交委求證該地塊征地性質(zhì)，建交委方面表示，“我們將向法制辦等部門溝通了解后，再給予答復(fù)。”
至發(fā)稿時，本報記者尚未得到回復(fù)。
關(guān)于迪斯尼項目性質(zhì)的爭議讓這場拆遷變得復(fù)雜。一邊是居民按商業(yè)拆遷賠付的訴求，一邊是地方政府按公益項目征地的旗號，橫亙在這巨大分歧中間的，是現(xiàn)有土地儲備制度的模糊地帶。
迪斯尼拆遷是公益拆遷？
迪斯尼拆遷從2009年下半年就已開始。
本報獲得的浦東新區(qū)土地資源儲備中心出具的《川沙新政A-1地塊土地儲備（趙行村B塊）動遷基地概括》顯示，到2010年1月25日，已簽約105戶，占76%，剩余戶數(shù)34戶，至今報裁1戶。
在拆遷中，浦東方面還特別要求“裁決、強拆戶數(shù)不超過5%”。
王鈺琛“不幸”地屬于這5%的行列，也是趙行村唯一一個被報裁的住戶，其家擁有一棟三層的小洋樓，面積為247.4平方米。如今即將面臨被強拆的命運。
目前，和趙行村住戶們談判的是浦東新區(qū)建交委下屬土地儲備公司委托的上海浦東房地產(chǎn)集團房屋動遷有限公司。他們提出的拆遷補償方案有兩個：1，提供川沙新鎮(zhèn)兩套房子，合計建筑面積208.78平方米，總價值780832.80元，但被拆遷戶要補差價42343.8元；2，江暉路436弄三套房，合計面積247.96平方米，總價值738222.03元，被拆遷人應(yīng)補差價266.97元。
王鈺琛對這兩個方案都不接受，認(rèn)為補償標(biāo)準(zhǔn)低了。他的要求是，兩個方案中提供的新房，都不應(yīng)該讓他出錢補差價，就連新房裝修的錢也應(yīng)該補貼給他，“因為我以前的小洋樓裝修得很好”。
他拿來比照的例子是同樣位于川沙的浦東華夏東路機場北通道的拆遷，“人家是拆一還二，我們這里連拆一還一都沒有。按這方案置換新房之后，不求賺錢也罷了，自己還得再掏部分錢買這個新房”。
更重要的是，王鈺琛認(rèn)為迪斯尼地塊拆遷是“商業(yè)拆遷”，并以此作為拆遷。
補償?shù)谋日諛?biāo)準(zhǔn)。他要求應(yīng)該由開發(fā)商，比如迪斯尼的合資公司來和他談判，談出他能接受的價位。
爭執(zhí)之下，5月19日，浦東新區(qū)法制辦邀請王鈺琛前往浦東新區(qū)政府信訪辦公室陳述拒不搬遷的理由。
王鈺琛提供給本報的錄音記錄了這次對話的全過程。
接待他的法制辦負(fù)責(zé)人在對話中表示，“商業(yè)動遷就全部是商業(yè)動遷，就沒有公共利益了？不好這么理解。我們認(rèn)為（迪斯尼拆遷）是公共利益。”
這位負(fù)責(zé)人表示，他將為認(rèn)定迪斯尼拆遷是公共利益這一觀點負(fù)責(zé)任，“公共利益是為大多數(shù)的利益，就叫公共利益”。他解釋說。
對此，王當(dāng)時表示，“只有當(dāng)為了公共利益的需要，方可按照規(guī)定征收。這趟迪斯尼拆遷不是基于公共利益拆遷。”
與王有共同看法的被拆遷戶不一個，位于川沙鎮(zhèn)學(xué)橋村的被拆遷戶唐少峰在今年2月就迪斯尼項目地塊拆遷補償爭議起訴浦東相關(guān)部門時，也提出了類似的觀點。
“為什么不將迪斯尼公司作為拆遷人？就算是迪斯尼也是純粹的商業(yè)項目。”唐少峰2月26日在法庭辯論時提出這樣的質(zhì)疑。
易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭5月31日分析說，“迪斯尼是政府牽頭的大型項目，（公益還是商業(yè)拆遷）不是太好確定。”
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來源：21世紀(jì)經(jīng)濟報道 責(zé)編：筱悠
