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夸大不實、數(shù)據(jù)弄虛作假……“直播帶貨”模式發(fā)展迅猛的同時，也存在著諸多問題。為保護消費者合法權益，促進直播營銷新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，國家市場監(jiān)管總局11月6日發(fā)布《關于加強網絡直播營銷活動監(jiān)管的指導意見》（以下簡稱《意見》）。
“網絡直播營銷活動作為互聯(lián)網電子商務的新業(yè)態(tài)，兼具‘電子商務+宣傳促銷+導購賣貨’等特點，模式新、主體多、法律關系復雜。”市場監(jiān)管總局廣告監(jiān)督管理司有關負責人表示，《意見》充分考慮網絡直播營銷活動屬性特點、行業(yè)現(xiàn)狀、監(jiān)管制度等，以相關法律法規(guī)為依據(jù)，明確網絡直播營銷活動中相關主體的法律責任，對指導基層執(zhí)法和促進行業(yè)規(guī)范具有十分重要的意義。
《意見》要求，創(chuàng)新監(jiān)管理念，積極探索適應新業(yè)態(tài)特點、有利于各類市場主體公平競爭的監(jiān)管方式，依法查處網絡直播營銷活動中侵犯消費者合法權益、侵犯知識產權、破壞市場秩序等違法行為，促進網絡直播營銷健康發(fā)展，營造公平有序的競爭環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境。
具體來看，《意見》主要包括三部分內容：
壓實有關主體法律責任。主要對網絡直播營銷活動中的三大主體（網絡平臺、商品經營者、網絡直播者）的責任進行梳理，在三個方面首次作了責任明確。一是針對直播平臺跳轉至傳統(tǒng)電子商務平臺的網絡直播營銷模式，明確直播平臺履行電子商務平臺經營者的責任和義務；二是針對網絡平臺提供付費導流服務，構成商業(yè)廣告的，應履行廣告發(fā)布者或廣告經營者的責任和義務；三是明確網絡直播者應按照《反不正當競爭法》履行經營者的責任和義務，構成商業(yè)廣告的還應根據(jù)具體情形履行廣告發(fā)布者、廣告經營者或廣告代言人的責任和義務。
嚴格規(guī)范網絡直播營銷行為。主要對建立并執(zhí)行商品進貨檢查驗收制度、禁止銷售的商品或服務、禁止發(fā)布的商業(yè)廣告、規(guī)范廣告審查發(fā)布等方面作了規(guī)定。
依法查處網絡直播營銷違法行為。主要列舉目前網絡直播營銷活動中的電子商務違法、侵犯消費者合法權益、不正當競爭、產品質量違法、侵犯知識產權、食品安全違法、廣告違法、價格違法等8大重點違法行為，并明確應依據(jù)相應的法律予以查處。
數(shù)據(jù)顯示，今年上半年全國直播電商超1000萬場，平均日觀看人數(shù)超2.6億。業(yè)內人士分析，此次監(jiān)管意見的出臺，將有效規(guī)范市場，有助于促進這一新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。
來源：人民日報海外版 記者 孔德晨
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