平臺經(jīng)濟(jì)快速崛起，對優(yōu)化資源配置、推動產(chǎn)業(yè)升級、拓展消費(fèi)市場以及增加就業(yè)，都起到了有力的推動作用。日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，支持推動平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。當(dāng)前我國平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r如何？還存在哪些發(fā)展中的問題？如何創(chuàng)新監(jiān)管方式？圍繞這些問題，筆者進(jìn)行了采訪。
平臺經(jīng)濟(jì)崛起
平臺領(lǐng)域、范圍不斷擴(kuò)展，類型越來越豐富，逐步由一種商業(yè)現(xiàn)象發(fā)展為一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)
“拿起手機(jī)點(diǎn)開二維碼、掃碼驗(yàn)證、入園。”簡單的幾步就可實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)平臺上購買電子門票，省去了在景區(qū)門口排隊(duì)購票的苦惱。近日，在江蘇徐州某國企工作的李宇軒與家人來到北京旅游，充分感受到現(xiàn)代信息技術(shù)帶來的便利。
“現(xiàn)在出行方便很多，從機(jī)票預(yù)定到酒店住宿，從景點(diǎn)門票到市內(nèi)打車都可以在網(wǎng)絡(luò)平臺上完成，連買瓶礦泉水都可以線上支付，還能查看景點(diǎn)信息、酒店評價，這在以前是不敢想象的。”李宇軒說。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，平臺經(jīng)濟(jì)逐步興起。購物有電商平臺，出行有打車平臺，付款有支付平臺……平臺經(jīng)濟(jì)涉及的領(lǐng)域、范圍不斷擴(kuò)展，平臺類型越來越豐富，逐步由一種商業(yè)現(xiàn)象發(fā)展為一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
“改革開放以來，商品市場在推動商品流通、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動要素集聚等方面發(fā)揮了重要作用�，F(xiàn)在，商品市場不再局限于傳統(tǒng)概念上的場地型交易市場，出現(xiàn)了一批有代表性的互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，平臺經(jīng)濟(jì)已成為現(xiàn)代市場體系的重要組成部分。”中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國研究所研究員鐘瑛說。
國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究室主任魏際剛表示，平臺是一種為供需及相關(guān)主體提供連接、交互、匹配與價值創(chuàng)造的媒介組織，是一種基于數(shù)字化技術(shù)的新型資源配置方式。平臺經(jīng)濟(jì)是基于數(shù)字平臺的經(jīng)濟(jì)活動與經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是新經(jīng)濟(jì)的重要類型。
中國通信研究院發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)平臺治理研究報告》顯示，從全球來看，市值最高的10 家上市公司中，有7家是平臺企業(yè)。在我國，已涌現(xiàn)出20家市值超100億美元的超大型平臺企業(yè)，大多與居民消費(fèi)密切相關(guān)。無論從規(guī)模、數(shù)量或者成長速度看，我國平臺經(jīng)濟(jì)崛起的大勢已然形成。
我國擁有發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)日趨成熟，為平臺經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供基礎(chǔ)服務(wù)；網(wǎng)民規(guī)模龐大，中小企業(yè)數(shù)量多，為平臺經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供巨大的市場；互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢良好，為平臺經(jīng)濟(jì)提供廣闊的產(chǎn)業(yè)空間。
數(shù)據(jù)顯示，2019年上半年，全國規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)收入同比增長17.9%，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額38165億元，同比增長21.6%，占社會消費(fèi)品零售總額的比重接近20%。
“我國平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展如火如荼，無論是規(guī)模與影響還是創(chuàng)新力與活力都位居世界前列。”魏際剛說，當(dāng)前，國家有關(guān)平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新政策出臺，將推動我國平臺經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展
平臺利用其網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)優(yōu)勢，在平衡資源配置、拉動就業(yè)、節(jié)約社會成本等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用
“果香濃郁，甜脆爽口，還是綠色食品，非常棒。”陜西西安的小學(xué)教師吳曉慧剛剛收到在某電商平臺農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)購買的內(nèi)黃鮮桃，與家人一同分享。“現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)平臺上購買優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品很方便，一鍵下單產(chǎn)地直送，安全放心。”
河南安陽的內(nèi)黃縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣。近年來，內(nèi)黃搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機(jī)遇，加快構(gòu)建電商服務(wù)體系，發(fā)力解決農(nóng)產(chǎn)品賣難。去年以來，內(nèi)黃縣與“京東商城”等供應(yīng)鏈簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，為電子商務(wù)發(fā)展提供技術(shù)支持。借助電商發(fā)展的東風(fēng)，內(nèi)黃全年銷售農(nóng)產(chǎn)品累計金額1.2億元，使內(nèi)黃農(nóng)產(chǎn)品成為了新“網(wǎng)紅”。
福建永定蜜柚、廣西芒果、贛南臍橙，平臺經(jīng)濟(jì)使得優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品得以走出鄉(xiāng)村走到百姓餐桌。“通過平臺優(yōu)勢，構(gòu)建新型經(jīng)營主體，幫助貧困地區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)，把優(yōu)質(zhì)有特色的農(nóng)產(chǎn)品引入中國大市場，甚至是國際大市場，有利于解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的癥結(jié)。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
平臺經(jīng)濟(jì)不僅在整合優(yōu)質(zhì)資源、平衡供需關(guān)系方面發(fā)揮了重要作用，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，平臺經(jīng)濟(jì)作為新的增長點(diǎn)，還起到了穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長的重要作用。
“2018年，互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用生態(tài)帶動就業(yè)機(jī)會累計超過6000萬個。”國家發(fā)改委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司副司長孫偉介紹，平臺經(jīng)濟(jì)等新模式新業(yè)態(tài)向各領(lǐng)域滲透，創(chuàng)造了許多新的職業(yè)崗位。中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院發(fā)布的報告顯示，2018年，美團(tuán)點(diǎn)評平臺共帶動就業(yè)機(jī)會1960萬個，超過270萬名外賣騎手從美團(tuán)取得收入。
“搭上電商快車，生意越來越紅火。”在四川省雅安市天全縣向陽大道的京東家電專賣店里，44歲的老板葉永康喜上眉梢。400多平方米的店面，開業(yè)僅3個多月就實(shí)現(xiàn)了300多萬元的銷售額，而且是逐月攀升。目前，葉永康在天全縣經(jīng)營的4家京東家電專賣店，銷售員、配送員等員工共有16人，每人的年收入都高于當(dāng)?shù)仄骄べY水平。
西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長吳振磊認(rèn)為，發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)能夠引導(dǎo)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、低收入人群參與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動，有助于促進(jìn)不同地區(qū)和人群均衡發(fā)展。平臺統(tǒng)一調(diào)度以及資源共享也能有效杜絕傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)對社會資源的過度消耗，有助于推動形成綠色、低碳、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式。
“平臺經(jīng)濟(jì)不僅方便百姓生活，也為中國經(jīng)濟(jì)注入新的動能。”魏際剛認(rèn)為，通過發(fā)展各類平臺經(jīng)濟(jì)，有利于改善全社會資源配置效率，催生諸多新業(yè)態(tài)與新企業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，改善用戶體驗(yàn)，增加大量就業(yè)，繁榮各類市場，促進(jìn)國際國內(nèi)貿(mào)易。
遭遇成長煩惱
侵權(quán)假冒、虛假宣傳等傳統(tǒng)線下交易市場存在的問題，在網(wǎng)絡(luò)交易類平臺中被進(jìn)一步放大。新業(yè)態(tài)帶來的新問題也不容忽視
“就當(dāng)是花錢買教訓(xùn)。”成都市游客甘豫說起前不久的經(jīng)歷還是有氣。去上海前，甘豫提前在某民宿平臺上預(yù)訂了一家民宿，平臺介紹這家民宿交通便利、環(huán)境舒適。
“到了以后才發(fā)現(xiàn)，該民宿位于荒郊野外的一個小村莊，步行到最近的公路都要20分鐘，房間內(nèi)有霉臭味。這不是虛假宣傳是什么？”甘豫說，聯(lián)系民宿平臺想取消后兩晚的住宿，結(jié)果被告知單方面取消預(yù)約須收取未住房費(fèi)的50%。
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