“雙11”的熱鬧還未消散,跨境電商行業(yè)又迎來(lái)多項(xiàng)政策利好。
昨日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,從明年1月1日起,延續(xù)實(shí)施跨境電商零售進(jìn)口現(xiàn)行監(jiān)管政策,對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品不執(zhí)行首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求,而按個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管。
這是兩年半以來(lái),政府第叁次延長(zhǎng)跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管過(guò)渡期政策。
電商零售進(jìn)口繼續(xù)“按個(gè)人物品監(jiān)管”
2016年4月8日,為規(guī)范行業(yè)發(fā)展,財(cái)政部、發(fā)改委等11個(gè)部門(mén)制定的跨境電商零售進(jìn)口政策正式實(shí)施,除將行郵稅改為綜合稅外,新政還對(duì)進(jìn)口貨物實(shí)施一般貿(mào)易監(jiān)管模式。不過(guò),一個(gè)多月后,相關(guān)部門(mén)對(duì)跨境電商零售進(jìn)口新政中有關(guān)監(jiān)管要求給予一年過(guò)渡期。之后這一過(guò)渡期政策進(jìn)一步延長(zhǎng)至2017年底,并再次延長(zhǎng)到2018年底。
“此次再度延續(xù)過(guò)渡期政策,不管是對(duì)跨境電商企業(yè)還是消費(fèi)者來(lái)說(shuō),都是利好。”對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際商務(wù)研究中心主任王健在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示。
商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所所長(zhǎng)張莉分析稱,目前國(guó)際大環(huán)境下,跨境電商監(jiān)管政策保持松緊適度并且持續(xù)穩(wěn)定,有利于行業(yè)的發(fā)展,有利于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合。
政策適用范圍從15個(gè)城市擴(kuò)大至22個(gè)
在跨境電商監(jiān)管政策“靴子落地”的同時(shí),國(guó)常會(huì)還明確了其他四個(gè)方面利好政策。
會(huì)議決定,將政策適用范圍從之前的杭州等15個(gè)城市,再擴(kuò)大到北京、沈陽(yáng)、南京、武漢、西安、廈門(mén)等22個(gè)新設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的城市;按照國(guó)際通行做法,支持跨境電商出口,研究完善相關(guān)出口煺稅等政策。
會(huì)議要求,在對(duì)跨境電商零售進(jìn)口清單內(nèi)商品實(shí)行限額內(nèi)零關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅按法定應(yīng)納稅額70%征收基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大享受優(yōu)惠政策的商品范圍,新增群眾需求量大的63個(gè)稅目商品。
提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限,將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元,將年度交易限值由目前的每人每年2萬(wàn)元提高至2.6萬(wàn)元,今后隨居民收入提高相機(jī)調(diào)增。會(huì)議提出,按照國(guó)際通行做法,支持跨境電商出口,研究完善相關(guān)出口煺稅等政策。同時(shí),按照包容審慎監(jiān)管塬則,依法加強(qiáng)跨境電商企業(yè)、平臺(tái)和支付、物流服務(wù)商等責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化商品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,保障消費(fèi)者權(quán)益。
王健分析認(rèn)為,國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)大政策適用范圍并提高個(gè)人采購(gòu)的限額,表明對(duì)跨境電商網(wǎng)絡(luò)零售進(jìn)口政策支持力度進(jìn)一步加大。一方面,可以讓消費(fèi)者享受到物美價(jià)廉的海外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,滿足消費(fèi)升級(jí)的需要。另一方面,也可以倒逼國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí),加快推進(jìn)供給側(cè)改革。
“國(guó)內(nèi)廣大消費(fèi)者可以享受到全球市場(chǎng)的好處,同時(shí)也給全球其他國(guó)家?guī)?lái)貿(mào)易的增長(zhǎng),特別是通過(guò)跨境電商的手段,讓全球中小企業(yè)都能得到發(fā)展。”他說(shuō)。
近年來(lái),我國(guó)跨境電商市場(chǎng)發(fā)展迅速。據(jù)銀河證券預(yù)測(cè),今年全國(guó)跨境電商規(guī)模將達(dá)9.1萬(wàn)億元,海淘用戶規(guī)模將達(dá)1.01億人。該機(jī)構(gòu)認(rèn)為,2019年起《電商法》實(shí)施將進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)發(fā)展,刺激中高端需求。
大力培育供應(yīng)鏈物流、快遞和電商物流等新模式
除了“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”的有關(guān)政策,與快遞相關(guān)的物流產(chǎn)業(yè)也接收到一波政策利好。
昨日的國(guó)常會(huì)提出,要瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平,多措并舉發(fā)展“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流體系。其中強(qiáng)調(diào),大力培育供應(yīng)鏈物流、快遞和電商物流等新模式,促進(jìn)物流體系智能綠色、高效便捷發(fā)展,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
會(huì)議還決定,進(jìn)一步擴(kuò)大物流業(yè)對(duì)外開(kāi)放,鼓勵(lì)包括民企、外企在內(nèi)的社會(huì)資本參與物流樞紐建設(shè)運(yùn)營(yíng),支持物流樞紐運(yùn)營(yíng)主體通過(guò)發(fā)債、上市等融資。
。▉(lái)源:上海證券報(bào) 梁敏 李苑)
國(guó)務(wù)院決定延續(xù)完善跨境電商零售進(jìn)口政策并擴(kuò)大范圍
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