看待世界我們尊重各自的觀點
《財經(jīng)》:你如何評估新加坡和中國的關(guān)系現(xiàn)狀?你剛剛訪問過重慶,你認(rèn)為中新第三個政府間合作項目在多大程度上能幫助深化兩國關(guān)系?
李顯龍:這是一段廣泛而充實的關(guān)系,新加坡和中國已經(jīng)做了很長時間的朋友。我們在很多領(lǐng)域都有合作,經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、教育、文化和政治議題等,在東盟問題上也有合作。
中新關(guān)系最新的倡議是重慶戰(zhàn)略性互聯(lián)互通項目,我在重慶與重慶市委書記孫政才、市長黃奇帆都進(jìn)行了交談。這是一個重要的合作項目,它與“一帶一路”倡議、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略和西部大開發(fā)戰(zhàn)略契合,所以利益也是契合的。它將加強新加坡和重慶,實際上也是新加坡與中國之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
我們和中國還有很多合作項目。在蘇州有我們合作的第一個大項目,天津是另一個政府間項目,我們的公司遍布中國各大省市,這是一段廣泛的關(guān)系。
但我們是兩個國家,看待世界有各自的觀點。我們有不同的重要利益、不同的國家政策和優(yōu)先事項。通常它們是契合的,所以可以展開合作;有時,也會有不同的視角。我們尊重彼此的觀點。
《財經(jīng)》:中國與新加坡在國土面積和人口數(shù)量上大不相同,但新加坡模式仍值得中國思考或借鑒。新加坡采取了什么措施減少收入不平等和兩極分化?這對中國現(xiàn)階段來說非常重要。
李顯龍:這個問題對我們也很重要。根本上,我們所做的是為人們提供生存需要的必需品,衣食住行。
我們提供政府組屋津貼,幫助在新加坡的每個人都能居者有其屋。我們提供良好教育,讓每個人都有機(jī)會發(fā)展自己的技能,有能力謀生。我們提供良好的公共交通,因為這對城市人口是基本的便利設(shè)施。我們有良好的醫(yī)療。這些都是基本的事情,確保你在新加坡即使并不富裕,也能過上好的生活。
除此之外,在過去大約十年,很多國家的貧富差距明顯加劇。我們采取非常明確的措施來縮小差距,比如稅收政策、對低收入工人的激勵政策等。我們推行就業(yè)獎勵計劃(Workfare)(一種援助低薪工友的措施)。如果你是一個低收入工人,工資在一定水平之下,當(dāng)你做一份工作,政府會以現(xiàn)金或是社會保障福利等形式為你補貼一部分收入。政府也會補貼你的中央公積金存款。這相當(dāng)于一種負(fù)所得稅,幫助那些工作的低收入人士提高收入。
我們還推出了“建國一代配套”,這是給第一代新加坡人提供的醫(yī)療福利。建國一代如今年事已高,但他們在60年代新加坡獨立時,為國家建設(shè)作出貢獻(xiàn)。當(dāng)時,薪水不像現(xiàn)在這么高,F(xiàn)在國家繁榮了,為了向建國一代致謝,我們專門為他們設(shè)立了特別的醫(yī)療福利配套。當(dāng)他們年邁可以不用擔(dān)心醫(yī)療費問題,這是人們在年歲漸長時的主要擔(dān)憂。這只是我們正在做的事情的一部分。如果你看基尼系數(shù),比較人們的收入、稅后收入、經(jīng)政府政策調(diào)整之后的收入,可以看到政策產(chǎn)生了很大的不同效果。
《財經(jīng)》:你提到很多國家貧富差距明顯加劇,這是全球治理要應(yīng)對的挑戰(zhàn),但是實際方案需要由各國拿出。全球治理是否對此問題無解?
李顯龍:挑戰(zhàn)是相似的,但各國需要以自己的方式去應(yīng)對。我們都面臨的重大挑戰(zhàn)是顛覆性的改變。
事物在快速變化,現(xiàn)有的方式不再那么奏效。新的方式出現(xiàn),它們有優(yōu)勢,但守成者想要適應(yīng)卻并不容易。就像中國有滴滴快的,美國有Uber和Lyft。這對出租車公司和司機(jī)來說是個問題,但對乘客、開車的人和經(jīng)濟(jì)而言卻是好事。人們想要這些選擇。
那么如何應(yīng)對這種顛覆的改變呢?我們應(yīng)該幫助企業(yè)升級和重組,對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行重組。我們要幫助工人進(jìn)行再培訓(xùn),使他們適應(yīng)新的工作。我們要調(diào)整好監(jiān)管環(huán)境,使變化成為可能,但盡量以不那么具有破壞性的方式進(jìn)行。
“不把自己和父親做比較”
《財經(jīng)》:我們能否談?wù)劷唤訂栴}?你有沒有開始考慮你的接班人應(yīng)當(dāng)具備哪些素質(zhì)和資歷?
李顯龍:我們知道需要哪些素質(zhì)和資歷,問題是誰能勝任這個位置,他/她能否和團(tuán)隊、和新加坡人民共同合作。我們在尋找具備判斷力、經(jīng)驗和領(lǐng)導(dǎo)能力的人。這個人要能夠理解問題、分析問題,與新加坡人民相通,能夠向人民解釋,動員大家一起合作以實現(xiàn)國家目標(biāo)。這個人需要是一個動員者、一個溝通者,也要是一個行動者、分析家、實踐者和團(tuán)隊建設(shè)者。
這需要時間,但我擁有一個由年輕部長們組成的優(yōu)秀班子,我相當(dāng)確信在他們之中,一位領(lǐng)導(dǎo)人會脫穎而出。
《財經(jīng)》:為下一代領(lǐng)導(dǎo)做準(zhǔn)備時,你會做出哪些變化確保成功的繼續(xù)?
李顯龍:政策需不停地適應(yīng)和變化。李光耀先生能在治理新加坡多年后成功實現(xiàn)新一代領(lǐng)導(dǎo)交班的一個原因,就在于政策不是靜止不變的,治理風(fēng)格也不是。事實上,關(guān)于誰在推動政策也已發(fā)生變化。雖然他擔(dān)任總理至1990年,但大約從80年代中期開始,越來越多的政策是由年輕一代領(lǐng)導(dǎo)人制定、推動和實施。所以在1990年,當(dāng)新總理吳作棟先生接班后,這個過程非常順利。
當(dāng)吳作棟先生把權(quán)力交給我,情況也很相似,由更年輕的團(tuán)隊接班、定調(diào)。當(dāng)我接班時沒有出現(xiàn)意外,沒有突然的變故或碰撞。這也是我現(xiàn)在希望做的,讓年輕部長逐漸采取主動,向民眾推廣他們的方案,民眾也將開始了解他們。
政策的內(nèi)容也會發(fā)生變化,因為這是新一代人,他們關(guān)切和感興趣的領(lǐng)域和過去也不一樣,對于哪些問題優(yōu)先,哪些事情重要,哪些是可以接受的政府行為等有新的觀點。
如果我們繼續(xù)這樣調(diào)整,就能維持一個穩(wěn)定、有效的政府。否則,如果政府變得越來越老,民眾卻是年輕的,其中的差距會越來越大。這是行不通的。
《財經(jīng)》:你提到了你的父親。你如何比較你自己和你的父親?
李顯龍:我不把自己和他做比較。
《財經(jīng)》:你們有哪些相似和不同的地方?
李顯龍:我們生活在非常不同的年代。他的年代充滿動蕩不安。他在新加坡建立了秩序,實現(xiàn)了新加坡的發(fā)展繁榮。我們生活在一個全新的時代,一個穩(wěn)定的新加坡和一個不太確定的世界。
我們的工作并不是要把一切反轉(zhuǎn)過來,或是從頭來過,而是要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上繼續(xù)建設(shè)、改造,讓它變得更好,更加適應(yīng)明天。(來源:財經(jīng)網(wǎng) 作者:張燕冬 江瑋)
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