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　　關(guān)鍵詞: 環(huán)境
　　營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的法治化營(yíng)商環(huán)境

　　良好的營(yíng)商環(huán)境既有利于商貿(mào)主體發(fā)展，又有利于擴(kuò)大消費(fèi)，是商貿(mào)服務(wù)業(yè)得以健康持續(xù)發(fā)展的根基。“十三五”時(shí)期，我市將著力構(gòu)建商貿(mào)監(jiān)管和商務(wù)誠(chéng)信兩個(gè)體系，建設(shè)運(yùn)行好12312商貿(mào)舉報(bào)投訴服務(wù)系統(tǒng)和商務(wù)誠(chéng)信信息系統(tǒng)兩個(gè)平臺(tái)，并扎實(shí)推進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域監(jiān)管體系建設(shè)、推進(jìn)商務(wù)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)。

　　“號(hào)角已經(jīng)吹響，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，重慶商貿(mào)服務(wù)業(yè)正在走向新的征程。”賴蛟表示。為此，我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)要加快三個(gè)轉(zhuǎn)變，即由側(cè)重行業(yè)管理向既抓管理又抓發(fā)展，而且主要是抓發(fā)展轉(zhuǎn)變；由重普遍性號(hào)召向既抓面又抓點(diǎn)、抓示范、抓典型轉(zhuǎn)變；由立足內(nèi)貿(mào)流通向大商貿(mào)、大流通、大市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。

　　把握新趨勢(shì) 抓住新機(jī)遇
　　重慶商貿(mào)“十三五”發(fā)展“有的放矢”

　　我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的出臺(tái)指明了發(fā)展方向。《規(guī)劃》的制定是建立在對(duì)哪些趨勢(shì)變化和發(fā)展機(jī)遇的判斷之上？據(jù)市商委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，消費(fèi)的變化、新技術(shù)的運(yùn)用、城鄉(xiāng)消費(fèi)格局的演變是《規(guī)劃》出臺(tái)的重要依據(jù)。

　　首先是消費(fèi)發(fā)生重大變化。在消費(fèi)群體上，80后、90后成長(zhǎng)為新的消費(fèi)主力軍。從消費(fèi)方式上，從過(guò)去的跟風(fēng)式、排浪式、攀比式消費(fèi)向個(gè)性化、時(shí)尚化、定制化、理性化消費(fèi)轉(zhuǎn)變，從單純的線下消費(fèi)向線上線下融合消費(fèi)轉(zhuǎn)變。在消費(fèi)需求上，目前正經(jīng)歷第四次升級(jí)，主要從實(shí)物消費(fèi)為主向?qū)嵨锖头⻊?wù)消費(fèi)并重轉(zhuǎn)變，從吃穿用和傳統(tǒng)大宗商品消費(fèi)向文化、健康、旅游、體育等發(fā)展型、享受型消費(fèi)轉(zhuǎn)變。

　　其次是新技術(shù)催生新模式、新業(yè)態(tài)。隨著互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、二維碼、VR、射頻等新技術(shù)在商業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用，各種新模式、新業(yè)態(tài)紛紛涌現(xiàn)出來(lái)。與此同時(shí)，實(shí)體商業(yè)也正在發(fā)生重大變化，呈現(xiàn)出各種業(yè)態(tài)、行業(yè)甚至產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展的新變化。如購(gòu)物中心不再只有百貨、超市和電影院，咖啡吧、眾創(chuàng)空間、特色醫(yī)療等新業(yè)態(tài)成為新的客流增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　同時(shí)，城鄉(xiāng)消費(fèi)增長(zhǎng)格局發(fā)生了重大變化。今年上半年，我市都市功能核心區(qū)和都市功能拓展區(qū)的社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速均低于全市平均增速，而城市發(fā)展新區(qū)、渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)都高于全市平均增速，拉動(dòng)了全市消費(fèi)高速增長(zhǎng)。因此，如何既進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村消費(fèi)潛力，又重塑城市消費(fèi)活力，是擺在各級(jí)商貿(mào)工作者面前的重大課題。

　　市商委相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步分析，實(shí)現(xiàn)“十三五”總體目標(biāo)，重慶商貿(mào)服務(wù)業(yè)當(dāng)前有“四大利好”——

　　消費(fèi)的地位和作用更加凸顯。當(dāng)前，消費(fèi)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要拉動(dòng)力，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型一個(gè)鮮明的信號(hào)。今年上半年，我國(guó)GDP增長(zhǎng)6.7%，投資、出口分別增長(zhǎng)9%和-3.3%，消費(fèi)增長(zhǎng)10.3%。最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到73.4%，成為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最強(qiáng)動(dòng)力。從重慶來(lái)看，全市上半年GDP同比增長(zhǎng)10.6%，消費(fèi)增長(zhǎng)12.9%，增速在“三駕馬車”中最高。消費(fèi)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位日益凸顯。

　　重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好。近年來(lái)，重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快，內(nèi)陸開(kāi)放高地加快崛起。去年城鎮(zhèn)就業(yè)人員新增71.8萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.3%和10.7%，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力、消費(fèi)增長(zhǎng)動(dòng)力增強(qiáng)。全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭為全市消費(fèi)增長(zhǎng)積蓄了能量，有利于消費(fèi)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　新型城鎮(zhèn)化提供了動(dòng)力源泉。從城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)來(lái)看，我市去年新增城鎮(zhèn)人口55.4萬(wàn)人，近10年基本都是這個(gè)水平，未來(lái)一段時(shí)間我市城鎮(zhèn)人口還會(huì)繼續(xù)增加，而且不會(huì)低于這個(gè)水平，“人口紅利”在商業(yè)領(lǐng)域?qū)⒊掷m(xù)得到體現(xiàn)。與此同時(shí)，我市從2010年啟動(dòng)戶籍制度改革以來(lái)，已累計(jì)轉(zhuǎn)戶400多萬(wàn)人，今后仍將陸續(xù)增加，伴隨而來(lái)的就是人均消費(fèi)的增長(zhǎng)。因此，新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)是近年來(lái)我市社零能夠保持較高增速的一個(gè)重要原因。

　　近年來(lái)，商貿(mào)成就奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額、商品銷售總額、商業(yè)增加值比2010年翻一番，長(zhǎng)江上游地區(qū)購(gòu)物之都、會(huì)展之都、美食之都建設(shè)取得明顯成效。中央商務(wù)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)初具規(guī)模，建成城市核心商圈30個(gè)，其中零售額過(guò)百億8個(gè)、百億級(jí)大型批發(fā)市場(chǎng)13個(gè)、百億商貿(mào)企業(yè)10家，全市建成國(guó)家級(jí)美食街14條、市級(jí)美食街50條，悅來(lái)會(huì)展產(chǎn)業(yè)集群基本建成。萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。引進(jìn)了京東電商產(chǎn)業(yè)園、億贊普跨境電子商務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)等項(xiàng)目，電子商務(wù)尤其是農(nóng)村電商迅猛發(fā)展。

　　市商委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十三五”時(shí)期，我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展還面臨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不足、轉(zhuǎn)型升級(jí)不快、開(kāi)放引領(lǐng)不夠、協(xié)同推進(jìn)不夠等問(wèn)題，需要搶抓機(jī)遇，正視挑戰(zhàn)，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力拼搏，努力創(chuàng)造重慶商貿(mào)發(fā)展更加輝煌燦爛的明天。

　　重慶商貿(mào)數(shù)字十三五
　　流通現(xiàn)代化指標(biāo)

　　1.電子商務(wù)交易額：1.8萬(wàn)億元，年增速25.5%。

　　2.網(wǎng)絡(luò)零售額：2000億元，年增速28%。

　　3.連鎖化率：50%，每年提高2個(gè)百分點(diǎn)。

　　4.城市共同配送率：30%，每年提高4個(gè)百分點(diǎn)。

　　流通增長(zhǎng)極指標(biāo)

　　1.百億元級(jí)商圈：15個(gè)。

　　2.百億元級(jí)大市場(chǎng)：15家。

　　3.百億元級(jí)商貿(mào)企業(yè)：15家。

　　流通開(kāi)放度指標(biāo)

　　1.外來(lái)消費(fèi)率：35%，每年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　2.會(huì)展產(chǎn)業(yè)直接收入：220億元，年增速15%。