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綜合考慮國際國內(nèi)環(huán)境，2016年外貿(mào)形勢依然嚴峻復(fù)雜，下行壓力仍然較大。外貿(mào)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和壓力突出體現(xiàn)在三個方面：
一是外部需求總體依然偏弱。
全球貿(mào)易陷入低迷，整體外部環(huán)境不利。國際金融危機暴露了此前世界經(jīng)濟增長模式的缺陷，相關(guān)結(jié)構(gòu)性問題迄今仍然沒有得到解決，經(jīng)濟增速始終徘徊在較低水平。發(fā)達國家居民消費和企業(yè)投資缺乏增長動力，市場需求偏弱。新興經(jīng)濟體受到內(nèi)生增長動力不足和政策空間有限的雙重制約，經(jīng)濟下行壓力不斷加大，市場需求普遍萎縮。一些國家為刺激國內(nèi)經(jīng)濟增長，推動貨幣貶值，進一步強化了國際市場份額競爭。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計，2016年前2個月，全球71個主要經(jīng)濟體（占全球貿(mào)易額90%左右）進口額合計同比下降8%。據(jù)中國商務(wù)部對重點進出口企業(yè)的調(diào)查，近8成的企業(yè)反映外需不足是當前面臨的最大困難。
二是外貿(mào)競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)換尚未完全到位。
近年來，隨著勞動力、土地等要素成本持續(xù)上漲，中國傳統(tǒng)出口競爭優(yōu)勢有所弱化，而新的競爭優(yōu)勢尚未形成，導致部分出口訂單和產(chǎn)業(yè)向周邊等新興經(jīng)濟體轉(zhuǎn)移。表現(xiàn)在貿(mào)易數(shù)據(jù)上，2007年加工貿(mào)易在出口中所占比重還在50.7%的較高水平，到2016年一季度已降至32.9%。2010年，中國在美國、歐盟勞動力密集型產(chǎn)品進口市場中的份額分別達到50.6%和47.9%，2015年分別降至47.1%和43.6%，而中國周邊的一些新興經(jīng)濟體在美歐市場份額持續(xù)上升。近幾年，中國新興產(chǎn)業(yè)、新型商業(yè)模式出口較快發(fā)展，大型成套設(shè)備等資本品出口好于總體，但與發(fā)達國家相比，競爭力仍存在差距，短期內(nèi)難以彌補傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口低迷的影響。
三是貿(mào)易摩擦的影響更加凸顯。
2015年，多邊貿(mào)易自由化有所進展，世貿(mào)組織《信息技術(shù)協(xié)定》擴圍談判達成全面協(xié)議，成員國對《貿(mào)易便利化協(xié)定》的批準穩(wěn)步推進。但在全球工業(yè)產(chǎn)能過剩、國際貿(mào)易大幅下滑、份額競爭激烈的情況下，一些國家試圖通過貿(mào)易限制措施保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，全球范圍貿(mào)易保護主義升溫，中國外貿(mào)面臨的外部政策環(huán)境趨緊。根據(jù)世貿(mào)組織2015年底發(fā)布的貿(mào)易限制措施報告，世貿(mào)組織成員國仍在實施的貿(mào)易限制措施超過1900項，2008年以來出臺的貿(mào)易限制措施中75%仍在實施。在此背景下，中國遭遇的國外貿(mào)易保護主義壓力明顯加劇。一季度，中國出口產(chǎn)品遭遇37起貿(mào)易救濟調(diào)查，同比增加55.6%。特別是鋼鐵行業(yè)遭遇多個國家貿(mào)易救濟調(diào)查，出口形勢嚴峻。
同時也要看到，在嚴峻復(fù)雜的形勢下，國家對外貿(mào)發(fā)展的支持力度不斷加大，出臺一系列促進外貿(mào)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施，通過提高貿(mào)易便利化水平、清理和規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費、加強融資保險支持等政策降低貿(mào)易成本，鼓勵發(fā)展跨境電子商務(wù)等新型商業(yè)模式，為外貿(mào)發(fā)展營造了更加有利的政策環(huán)境，將有效提振進出口企業(yè)信心，增強企業(yè)接單能力。針對加工貿(mào)易競爭力弱化問題，國務(wù)院出臺了促進加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見（見專欄二），促進沿海地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效，通過差異化的政策措施支持內(nèi)陸沿邊地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，推動加工貿(mào)易延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升加工貿(mào)易在全球價值鏈中的地位。
4月20日，國務(wù)院常務(wù)會議又確定了促進進出口回穩(wěn)向好的政策措施，具體包括：（1）鼓勵金融機構(gòu)對有訂單、有效益的外貿(mào)企業(yè)貸款，擴大出口信保保單融資，增加短期出口信保規(guī)模，提高部分機電產(chǎn)品出口退稅率；（2）完善加工貿(mào)易政策，取消加工貿(mào)易業(yè)務(wù)審批，健全事中事后監(jiān)管機制。實施支持中西部承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移的政策。鼓勵中西部到東部招商引資，對東部地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移騰退用地經(jīng)批準可轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)、旅游、養(yǎng)老等用途；（3）擴大跨境電子商務(wù)、市場采購貿(mào)易方式和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)試點，支持企業(yè)建設(shè)境外營銷和服務(wù)體系。培育外貿(mào)自主品牌；（4）實行積極的進口政策，重點支持先進設(shè)備和技術(shù)進口。更好發(fā)揮利用外資和對外投資對貿(mào)易的促進作用；（5）在符合條件的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域探索貨物狀態(tài)分類監(jiān)管試點，在稅負公平、風險可控前提下，賦予具備條件的企業(yè)增值稅一般納稅人資格。進一步降低出口平均查驗率，年內(nèi)將國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)推廣到有條件的中西部地區(qū)。打擊侵權(quán)假冒等違法行為。
外貿(mào)是國民經(jīng)濟重要組成部分和推動力量。促進外貿(mào)回穩(wěn)向好，對保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行和升級發(fā)展，具有重要意義。當前，中國外貿(mào)發(fā)展長期向好的基本面沒有改變，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級取得新進展。中國政府將積極落實支持外貿(mào)發(fā)展的各項政策，鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢，積極培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢和發(fā)展新動能。堅持積極有效利用外資，大力開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作，增強雙向投資對貿(mào)易的帶動作用。扎實推進“一帶一路”建設(shè)（見專欄三），推進貿(mào)易投資便利化，建設(shè)國際物流大通道，為外貿(mào)發(fā)展開辟新的市場空間。加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)筑高標準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，為外貿(mào)發(fā)展營造有利的國際規(guī)則環(huán)境。來源：新華網(wǎng) 共2頁 上一頁 [1] [2] 權(quán)威人士解惑中國經(jīng)濟 L型經(jīng)濟成新常態(tài) 中國經(jīng)濟和美元將決定全球經(jīng)濟走向！ 這4大障礙正阻礙著中國經(jīng)濟的增長 索羅斯錯了！憑著幾點中國經(jīng)濟就不會崩潰 外媒：文化產(chǎn)業(yè)成中國經(jīng)濟新引擎 搜索更多: 中國經(jīng)濟 |
