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營改增對(duì)接 “最后一厘米” 有五星級(jí)酒店借機(jī)變相漲價(jià)

  對(duì)于建筑業(yè)的實(shí)際情況,營改增在方案設(shè)計(jì)、稅率確定時(shí)給予了充分考慮。比如,采取過渡性措施,對(duì)老合同、老項(xiàng)目區(qū)別對(duì)待,對(duì)勞務(wù)用工方式的調(diào)整,甲方提供材料的處理等,政策上都給予照顧。這些細(xì)化的政策措施,有助于建筑行業(yè)總體上實(shí)現(xiàn)稅負(fù)只減不增。

  “實(shí)現(xiàn)行業(yè)稅負(fù)只減不增的關(guān)鍵,就是完善抵扣鏈條,充分享受增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣的制度紅利。”上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院院長胡怡建表示,發(fā)揮制度的最大效益,既要求企業(yè)管理的精細(xì)化,也要求社會(huì)稅收管理的完善。

  生活服務(wù)業(yè)中,小企業(yè)納稅人數(shù)量最多;作為小規(guī)模納稅人納入營改增試點(diǎn),稅負(fù)普遍下降40%,減負(fù)效果最為明顯,行業(yè)整體稅負(fù)也會(huì)有所減輕。然而,近日上海、廣東的一些國際酒店集團(tuán)卻頻頻傳出漲價(jià)消息,酒店在收取房費(fèi)和15%服務(wù)費(fèi)之外,又增加了一項(xiàng)“預(yù)估政府稅款和費(fèi)用”,這究竟是怎么回事?

  “這些五星級(jí)酒店在原有價(jià)格基礎(chǔ)上,有的加價(jià)6%,有的加價(jià)6.9%,是借營改增之名變相漲價(jià)。”中國人民大學(xué)教授朱青表示,因?yàn)樵瓉砭频甑氖召M(fèi)中是包含營業(yè)稅的,營改增后營業(yè)稅已取消,如果酒店在收費(fèi)中加上增值稅費(fèi)用,就應(yīng)減掉原來的營業(yè)稅費(fèi)用。這樣才公平合理。

  “行業(yè)稅負(fù)是能測算的,但具體到每一家企業(yè),稅負(fù)是減是增與其采購周期有關(guān),也跟企業(yè)的經(jīng)營管理有關(guān)。這一點(diǎn)不是稅制改革能夠保障的。” 朱青表示,社會(huì)對(duì)營改增期待很高,但不能對(duì)政策效應(yīng)產(chǎn)生“誤讀”,甚至把經(jīng)營不善、效益不好的責(zé)任都推到營改增身上。

  完善政策

  對(duì)企業(yè)反映的情況及時(shí)跟進(jìn),問題早發(fā)現(xiàn)早解決

  “以前景區(qū)門票就是營業(yè)稅發(fā)票,現(xiàn)在還有不少?zèng)]用完。眼看‘五一’旅游高峰就要到了,營改增后這些已印好的發(fā)票還能不能用?”江蘇無錫市蕩口古鎮(zhèn)旅游公司犯了難……

  很快,這個(gè)問題就得到稅務(wù)總局的回應(yīng):對(duì)于試點(diǎn)納稅人已領(lǐng)取的地稅機(jī)關(guān)印制的發(fā)票及印有本單位名稱的發(fā)票,可繼續(xù)使用至6月30日。

  “我們是一家大型餐飲企業(yè),很大一部分生鮮食材都是到田間地頭直接采購,可是農(nóng)民開不出增值稅發(fā)票。這些進(jìn)項(xiàng)怎么抵扣?”面對(duì)調(diào)研小組,保定市秀蘭飯店財(cái)務(wù)總監(jiān)王志勇說出擔(dān)心。

  “你們可以到稅務(wù)部門辦一個(gè)收購鮮活農(nóng)產(chǎn)品的手續(xù),這樣從田間地頭直接采購的生鮮食材,就可以按13%開增值稅發(fā)票進(jìn)行抵扣。”稅務(wù)總局貨勞司副司長林楓解釋說,生活服務(wù)業(yè)增值稅稅率是6%,進(jìn)項(xiàng)抵扣的稅率是13%。企業(yè)稅負(fù)應(yīng)該是下降的。

  在國家稅務(wù)總局大樓二層報(bào)告廳,幾十臺(tái)電腦整齊排列,工作人員正專注地盯著各地稅務(wù)部門報(bào)上來的營改增推進(jìn)情況和相關(guān)數(shù)據(jù)。“進(jìn)入4月份,這里就改成了全國稅務(wù)系統(tǒng)營改增指揮中樞;鶎臃从车那闆r每天都會(huì)實(shí)時(shí)傳遞上來,分析匯總后馬上提交給相關(guān)司局研究解決。好多政策都是連夜出臺(tái)的。”稅務(wù)總局辦公廳副主任程俊峰介紹說。 (人民日?qǐng)?bào) 李麗輝 吳秋余)

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