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工商總局:《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》

(2016年3月17日國家工商行政管理總局令第85號(hào)公布)

  第一章  總  則

  第一條 為加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。

  第二條 縣級(jí)以上工商行政管理部門(包括履行工商行政管理職責(zé)的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,下同)依照法律、法規(guī)以及本辦法的規(guī)定,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處商品質(zhì)量違法行為。

  第三條 工商行政管理部門對(duì)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量實(shí)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)商品質(zhì)量監(jiān)督管理,督促經(jīng)營者履行商品質(zhì)量義務(wù),保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

  第四條  工商行政管理部門建立情況通報(bào)、信息共享、案件移送、監(jiān)管聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作,提高監(jiān)管執(zhí)法效能。

  第五條  工商行政管理部門對(duì)商品質(zhì)量違法行為實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照公正、公開、及時(shí)的原則,堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,教育和督促經(jīng)營者自覺履行法定義務(wù)。

  第二章  經(jīng)營者的商品質(zhì)量義務(wù)

  第六條  銷售者應(yīng)當(dāng)建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、停止銷售及退換貨等商品質(zhì)量管理制度,保障商品質(zhì)量,按照法律、法規(guī)以及本辦法的規(guī)定和對(duì)消費(fèi)者的承諾履行商品質(zhì)量義務(wù),承擔(dān)商品質(zhì)量責(zé)任。

  第七條 銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,如實(shí)記錄進(jìn)貨檢查驗(yàn)收情況,并根據(jù)商品特點(diǎn)采取必要的保管措施,保持所銷售商品的質(zhì)量。

  檢查驗(yàn)收的內(nèi)容主要包括:

  (一)供貨商的主體資格;

  (二)商品合格證明和其他標(biāo)識(shí);

 。ㄈ⿲(duì)依照法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)行生產(chǎn)許可證或者強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的商品,查驗(yàn)其許可證、認(rèn)證證書。

  第八條 銷售的商品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、便于識(shí)別,不得誤導(dǎo)消費(fèi)者,并符合下列要求:

 。ㄒ唬┯猩唐焚|(zhì)量檢驗(yàn)合格證明;

 。ǘ┯兄形臉(biāo)明的商品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址;

 。ㄈ└鶕(jù)商品的特點(diǎn)和使用要求,需要標(biāo)明的商品規(guī)格、等級(jí)、所含主要成分、含量以及其他需要事先讓消費(fèi)者知曉的內(nèi)容;

 。ㄋ模┫奁谑褂玫纳唐窇(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期;

 。ㄎ澹┦褂貌划(dāng),容易造成商品本身損壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品,應(yīng)當(dāng)有明確的警示標(biāo)志或者中文警示說明;

 。┢渌、法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的內(nèi)容。

  銷售者銷售的使用自己的商標(biāo)、委托他人生產(chǎn)的商品,應(yīng)當(dāng)按照本條前款的規(guī)定進(jìn)行標(biāo)注。

  根據(jù)商品的特點(diǎn)難以附加標(biāo)識(shí)的裸裝商品,可以不附加商品標(biāo)識(shí)。

  第九條  銷售的進(jìn)口商品應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

 。ㄒ唬┯兄形臉(biāo)明的商品名稱、產(chǎn)地以及進(jìn)口商或者總經(jīng)銷者名稱和地址;

 。ǘ╆P(guān)系人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全或者對(duì)使用、維護(hù)有特殊要求的商品,應(yīng)當(dāng)附有中文說明書;

 。ㄈ┫奁谑褂玫纳唐,應(yīng)當(dāng)有中文注明的失效日期;
    (四)用進(jìn)口散件組裝或者分裝的商品,商品或者包裝上應(yīng)當(dāng)有中文注明的組裝或者分裝廠廠名、廠址。

  第十條 銷售者不得銷售下列商品:

 。ㄒ唬┎环媳U先梭w健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的商品;

 。ǘ┎环显谏唐坊蛘咂浒b上標(biāo)注采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的商品,不符合以商品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的商品,不具備應(yīng)當(dāng)具備的使用性能的商品;

 。ㄈ﹪颐髁钐蕴⒔逛N售的商品;

 。ㄋ模﹤卧飚a(chǎn)地,偽造或者冒用他人的廠名、廠址,偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品;

 。ㄎ澹┦、變質(zhì)的商品;

 。┐鄹纳a(chǎn)日期的商品。

  第十一條  銷售者銷售商品,不得摻雜、摻假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格商品冒充合格商品。

  第十二條 銷售的商品存在使用性能的瑕疵但不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的,銷售者應(yīng)當(dāng)在商品、包裝或者銷售場(chǎng)所的顯著位置清晰地標(biāo)明“處理品”、“殘次品”、“等外品”等,并以告示等方式如實(shí)說明商品的瑕疵或者實(shí)際質(zhì)量狀況。

  第十三條 銷售者不得購進(jìn)或者銷售無廠名、廠址等來源不明的商品。

  第十四條  獎(jiǎng)品、贈(zèng)品等視同銷售的商品,應(yīng)當(dāng)符合本辦法第八條至第十三條規(guī)定。

  第十五條  服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者不得將本辦法第十條、第十一條規(guī)定禁止銷售的商品用于經(jīng)營性服務(wù)。

  第十六條  銷售者銷售的商品不符合質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定、當(dāng)事人約定履行退貨、更換、修理等義務(wù)。沒有國家規(guī)定和當(dāng)事人約定的,消費(fèi)者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨;七日后符合法定解除合同條件的,消費(fèi)者可以及時(shí)退貨,不符合法定解除合同條件的,可以要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)。

  對(duì)依法經(jīng)有關(guān)行政部門認(rèn)定為不合格的商品,消費(fèi)者要求退貨的,銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)退貨。

  第十七條   銷售者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品的,消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨。銷售者應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定承擔(dān)無理由退貨義務(wù)。

  第十八條  銷售者應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行商品修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失等義務(wù),不得故意拖延或者無理拒絕。

  第十九條  銷售者發(fā)現(xiàn)其提供的商品存在缺陷,有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即向工商行政管理部門報(bào)告和告知消費(fèi)者,并采取停止銷售、警示等措施。

  第二十條  經(jīng)營者對(duì)知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于本辦法第十條、第十一條規(guī)定禁止銷售的商品,不得為其提供運(yùn)輸、保管、倉儲(chǔ)等便利條件。

  第二十一條  商品經(jīng)營柜臺(tái)出租者、商品展銷會(huì)舉辦者、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者、廣播電視購物平臺(tái)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入其經(jīng)營場(chǎng)所或者平臺(tái)銷售商品的經(jīng)營者的主體資格履行審查登記義務(wù)。

  商品經(jīng)營柜臺(tái)出租者、商品展銷會(huì)舉辦者、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者、廣播電視購物平臺(tái)經(jīng)營者接到工商行政管理部門責(zé)令停止銷售通知或者公告后,應(yīng)當(dāng)要求并監(jiān)督銷售者停止銷售相關(guān)商品,及時(shí)停止為相關(guān)商品提供入場(chǎng)經(jīng)營或者平臺(tái)服務(wù),配合工商行政管理部門做好監(jiān)督管理工作。

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