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習(xí)近平:經(jīng)濟(jì)主要矛盾在“供給側(cè)”

  強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)平衡發(fā)展布局

  重慶作為西部大開發(fā)的重要一站,也是西部各省市中離東部地區(qū)最近的一個(gè)。近年來,亮眼的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了許多值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。在首次中央城市工作會(huì)議召開之后,中國(guó)的城市化和城鎮(zhèn)化如何推進(jìn)也是重要的戰(zhàn)略部署。

  習(xí)近平指出,重慶集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體,協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)繁重。要促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁,著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉培林表示,區(qū)域發(fā)展水平和生產(chǎn)率差距,實(shí)際上由三個(gè)因素疊加而成,一是區(qū)域之間的城市的差距,二是區(qū)域之間的農(nóng)村的差距,三是區(qū)域之間的城市化率差距。隨著城鎮(zhèn)化率超過50%并繼續(xù)朝著更高水平提升,這里面第二和第三種因素對(duì)區(qū)域差距的影響趨于縮小。

  “隨著城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn),相對(duì)落后區(qū)域的城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高,更多人口和勞動(dòng)力除外流到東部發(fā)達(dá)省份外,還可以就地城鎮(zhèn)化,從農(nóng)村進(jìn)入城市,從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域流通到工業(yè)、服務(wù)業(yè)等非農(nóng)領(lǐng)域,大幅度提升生產(chǎn)率水平。這樣,在城鄉(xiāng)差距逐漸縮小的同時(shí),區(qū)域之間的差距也將進(jìn)一步縮小。”劉培林表示,未來縮小區(qū)域差距的一個(gè)重要途徑就是推動(dòng)以人為本的城鎮(zhèn)化。

  此外,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),在整個(gè)發(fā)展過程中,都要注重民生、保障民生、改善民生,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾,同時(shí)要保住地區(qū)的青山綠水。

  鼓勵(lì)地方政府創(chuàng)新

  在新一輪發(fā)展中,鼓勵(lì)地方政府因地制宜,特色化發(fā)展成為近期中央部署的一大亮點(diǎn)。習(xí)近平指出,地方抓改革、推改革,一方面要落實(shí)好黨中央部署的改革任務(wù),一方面要搞好探索創(chuàng)新。

  《人民日?qǐng)?bào)》4日刊發(fā)的權(quán)威人士文章指出,當(dāng)前最重要的是明確政府的權(quán)力邊界,把“放手”當(dāng)作最大的“抓手”。同時(shí),“放手”不是“甩手”,政府也要切實(shí)履行好宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)管理、保護(hù)環(huán)境等基本職責(zé)。

  此外,文章強(qiáng)調(diào)不干預(yù)市場(chǎng),但要發(fā)揮創(chuàng)新,注重調(diào)動(dòng)企業(yè)家、創(chuàng)新人才、各級(jí)干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

  習(xí)近平進(jìn)一步指出,要在堅(jiān)持全國(guó)一盤棋的前提下,確定好改革重點(diǎn)、路徑、次序、方法,創(chuàng)造性落實(shí)好中央精神,使改革更加精準(zhǔn)地對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。要吃透中央制定的重點(diǎn)改革方案,同時(shí)完善落實(shí)機(jī)制,從實(shí)際出發(fā)、從具體問題入手,見物見人,什么問題突出就著重解決什么問題,使改革落地生根。來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 作者:王子約

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