商務部日前發(fā)布《關(guān)于加快居民生活服務業(yè)線上線下融合創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》。《意見》明確提出要通過加快推進居民生活服務業(yè)線上線下融合創(chuàng)新發(fā)展，形成一批有效滿足居民生活服務需求、具有較強專業(yè)化服務能力的本地生活服務平臺；培育一批創(chuàng)新型生活服務企業(yè)，并從中成長出引領(lǐng)未來居民生活服務業(yè)發(fā)展的骨干企業(yè)，形成新的業(yè)態(tài)和經(jīng)濟增長點；培養(yǎng)一支引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)時代發(fā)展的從業(yè)人員隊伍，能為居民提供良好的用戶體驗，滿足人民群眾對多樣性、便利化的生活服務需求。

　　為實現(xiàn)上述目標，《意見》提出包括推動創(chuàng)新模式、加強政策引導、破除體制障礙、規(guī)范市場秩序、健全信用體系、開展典型示范等六項重點任務，并提出明確工作重點、加強人才培養(yǎng)、發(fā)揮協(xié)會作用等三項保障措施。

　　其中，推動模式創(chuàng)新任務中，《意見》指出，鼓勵居民生活服務企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，采用團購式、體驗式、上門式、配送式等線上到線下融合發(fā)展模式，實現(xiàn)企業(yè)多元化發(fā)展。整合各類公用設(shè)施和社會資源，統(tǒng)籌建設(shè)和改造餐飲、住宿、家政、洗染、維修、美發(fā)美容等居民生活服務網(wǎng)點，完善一站式便民綜合服務體系。鼓勵餐飲企業(yè)通過團購式、配送式、上門服務式等，實現(xiàn)外賣、訂座、點餐、半成品配送、廚師上門等服務線上線下融合創(chuàng)新發(fā)展等。

　　在加強政策引導方面，《意見》指出，各地商務主管部門要用好中央財政服務業(yè)發(fā)展專項資金，引導居民生活服務企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。有條件的地區(qū)要設(shè)立促進居民生活服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展資金，支持居民生活服務業(yè)線上線下融合。引導居民生活服務企業(yè)充分發(fā)揮多層次資本市場作用，通過互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌等方式，為創(chuàng)新發(fā)展獲取金融資源。

　　生活服務業(yè)的發(fā)展尤其是O2O等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，將助推我國消費升級。商務部研究院發(fā)布的《2015年消費市場發(fā)展報告》指出，“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動消費能力、消費供給、消費便利等都得到明顯改善。隨著網(wǎng)購、快遞、互聯(lián)網(wǎng)金融、移動支付、在線教育等新業(yè)態(tài)快速進入百姓生活，新型服務業(yè)呈現(xiàn)增長態(tài)勢。（經(jīng)濟參考報）

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