新常態(tài) 新心態(tài)
中國經(jīng)濟絕不會失速，今年有望實現(xiàn)7%左右的預(yù)期目標
當一季度經(jīng)濟增速回落到這一重要心理關(guān)口時，一些人的擔憂也油然而生：中國經(jīng)濟會不會過快下滑？今年7%左右的預(yù)期增長目標還能不能實現(xiàn)？
“雖然現(xiàn)在面臨下行壓力，但中國經(jīng)濟具有巨大的韌性、潛力和回旋余地，增長動力的基本面沒有根本改變”，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運說。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化這一“新四化”能帶來新的投資需求和消費需求；全面深化改革將增添經(jīng)濟增長的動力和活力；政府有應(yīng)對復(fù)雜局面的經(jīng)驗，會不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式。因此，中國經(jīng)濟具有保持中高速增長的潛力和條件，絕不會失速。
“就今年而言，我國有望實現(xiàn)7%左右的預(yù)期目標，對當前的經(jīng)濟形勢不應(yīng)悲觀”，國家發(fā)改委副秘書長王一鳴坦言。
先看出口。從國內(nèi)看，雖然勞動密集型產(chǎn)業(yè)出口受成本上漲因素影響有所下降，但隨著技術(shù)進步，工業(yè)制成品出口逐步提高，正在抵消這一下行壓力；自由貿(mào)易試驗區(qū)和“一帶一路”戰(zhàn)略的加快實施，更是有利于推動進出口穩(wěn)定增長。從國際上看，今年歐央行正式啟動新一輪量化寬松貨幣政策、美聯(lián)儲年內(nèi)加息的可能性加大、大宗商品價格有所企穩(wěn)等因素，將使世界經(jīng)濟的不確定性短期內(nèi)有所降低，外部環(huán)境有望略好于去年。“預(yù)計今年出口增長7%左右，高于去年4.9%的增速”， 國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部部長余斌說。
再看消費。近年來，隨著電子商務(wù)、信息經(jīng)濟等快速崛起，我國居民消費穩(wěn)中趨升，消費已成為經(jīng)濟增長最重要的拉動力。“考慮到儲蓄率較高、物價下行，以及信息消費等新消費形態(tài)持續(xù)較快增長等積極因素，預(yù)計2015年消費品零售總額增長11%左右，與去年增速基本持平。”余斌說。
最后看投資。雖然重工業(yè)等領(lǐng)域的去產(chǎn)能化還在進行，但隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，制造業(yè)企業(yè)投資企穩(wěn)回升。今年1—2月，企業(yè)設(shè)備投資增長15.5%，比去年全年提高3.3個百分點。而對投資增速影響較大的房地產(chǎn)投資，目前還有一定下行壓力。2014年，房地產(chǎn)投資增長10.5%，比上年回落9.3個百分點。今年一季度，又比去年全年回落2個百分點。
不過也應(yīng)看到，目前我國城鎮(zhèn)化率只有55%，與70%這一基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的目標還有很大差距；隨著城鄉(xiāng)居民收入的提高，改善性住房需求將不斷釋放；我國房地產(chǎn)政策儲備空間依然較大等。這些都有利于房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。3月份，商品房銷售面積下降1.6%，比1—2月大幅收窄14.7個百分點；商品房銷售金額下降2%，比1—2月大幅收窄13.8個百分點。
“當前三駕馬車中只有房地產(chǎn)投資這半駕馬車尚未完全企穩(wěn)，但其繼續(xù)下行的空間也非常有限，由此可以判斷，中國經(jīng)濟將在今年下半年或明年走出周期性底部，今年經(jīng)濟增長的預(yù)期目標能夠?qū)崿F(xiàn)”，王一鳴說。
換個視角看，按照世界主要經(jīng)濟體的一般規(guī)律，作為經(jīng)濟晴雨表的股市會先于經(jīng)濟見頂或見底。從2014年下半年開始，中國股市走出了牛市行情，上證指數(shù)漲幅已接近一倍，這也從一個側(cè)面驗證了中國經(jīng)濟正在走出底部。
新常態(tài) 新觀念
中國經(jīng)濟做不到、受不了也沒必要像過去那樣高速增長，不能死盯著速度不放
對經(jīng)濟失速的擔憂，也折射出一些人的“速度焦慮”。實際上，新常態(tài)下的中國經(jīng)濟，“做不到”“受不了”也“沒必要”像過去那樣高速增長。
“做不到”是因為潛在增長率下降已成必然趨勢。潛在增長率主要由勞動投入、資本投入和全要素生產(chǎn)率等因素決定。從勞動投入看，2012年，我國15—59歲勞動年齡人口第一次出現(xiàn)絕對下降，意味著全社會勞動投入增長將逐步放緩；從資本投入看，被撫養(yǎng)人口增加，撫養(yǎng)支出上升，儲蓄率下降，可用于投資的資本增長將放緩；而代表效率的全要素生產(chǎn)率短時間內(nèi)也難以大幅提高。
“做不到”還因為基數(shù)變大。“社會上存在一種‘數(shù)字幻覺’，表面上看今年7%左右的目標與過去相比下降了幾個百分點，但實際上經(jīng)濟增量大大提高了。”國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦說，2000年時，我國GDP增長一個百分點是1000億元，而今年則是6000多億元。今年每增長兩到三個百分點，就已經(jīng)相當于2000年時增長10個百分點。“這也意味著，隨著體量增大，中國經(jīng)濟每增長一個百分點的難度將逐年上升。”
“受不了”是因為資源環(huán)境壓力加大。曾經(jīng)整潔的都市，遭遇霧霾封鎖、垃圾圍城；曾經(jīng)美麗的鄉(xiāng)村，遭遇青山變禿、秀水變色。
“沒必要”則是因為完成發(fā)展目標并不要求過快的速度。據(jù)國家發(fā)改委測算，如果今年經(jīng)濟能實現(xiàn)7%左右的增長，那么“十三五”時期只需6.5%的年
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世行：15-17年中國經(jīng)濟增長率為7%左右
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