■張茉楠 中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副研究員
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速正運(yùn)行在7%—7.5%的增長(zhǎng)區(qū)間,這種增長(zhǎng)盡管遠(yuǎn)比2000—2008年平均10.2%的增長(zhǎng)降低一個(gè)臺(tái)階,但也正在經(jīng)歷一個(gè)“提質(zhì)增效,擠出水分”的新階段。
到底如何看待當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)?在中國(guó)改革開放歷史上,至國(guó)際輿論上,總共出現(xiàn)過三次比較集中的“中國(guó)崩潰論”,分別是1989年、1997年(亞洲金融危機(jī))和2008年(全球金融海嘯)。然而,中國(guó)一直是全球增長(zhǎng)最快的國(guó)家,1978-2013年間,中國(guó)GDP增長(zhǎng)了155倍。事實(shí)也將證明,外界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過度擔(dān)憂恐怕也沒有太大必要。
從2010年第一季度開始,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)下滑18個(gè)季度,為改革開放以來(lái)時(shí)間最長(zhǎng)的下滑周期。但全球范圍看,高增長(zhǎng)之后的“增速換擋”是一種必然趨勢(shì)。根據(jù)世界銀行增長(zhǎng)與發(fā)展委員會(huì)統(tǒng)計(jì),“二戰(zhàn)”后連續(xù)25年以上保持7%以上高增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體只有不到10個(gè)國(guó)家,這些國(guó)家都是小國(guó),而其余經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)歷過20年的發(fā)展后均開始減速,并且有些國(guó)家甚至出現(xiàn)了大幅減速。世界主要經(jīng)濟(jì)體,包括美國(guó)、日本、韓國(guó)等其他國(guó)家都走過這條路。
過去中國(guó)增長(zhǎng)模式的鮮明特點(diǎn)是“高速增長(zhǎng)”和“結(jié)構(gòu)失衡”,世界需要以新視角看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速變化。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。這個(gè)階段有兩大發(fā)展目標(biāo):一是成功跨越中等收入陷阱,進(jìn)入中高收入發(fā)展階段;二是轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力機(jī)制,形成內(nèi)生性增長(zhǎng)機(jī)制。未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心在于如何尋找新的增長(zhǎng)動(dòng)力和替代動(dòng)力,而不是短期依賴于政策刺激。
事實(shí)上,增長(zhǎng)速度再快一點(diǎn),非不能也,而不為也。為什么不為?中國(guó)增長(zhǎng)必須是實(shí)實(shí)在在和沒有水分的增長(zhǎng)。十八大以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)“去杠桿”,“擠水分”的過程從未停止過。
首先是擠投資水分。去產(chǎn)能的過程中,新政府通過收縮非標(biāo)融資、信貸窗口指導(dǎo)等方式斷了產(chǎn)能過剩領(lǐng)域的水源,實(shí)際上相當(dāng)于擠出投資中的水分,使稀缺的資源更多的投向有利于轉(zhuǎn)型升級(jí)和服務(wù)民生的領(lǐng)域。其次是擠消費(fèi)水分。2013年以來(lái),反腐浪潮大大壓制了政府消費(fèi)和奢侈品消費(fèi)。再有就是擠出口水分。從2013年5月的外管局20號(hào)文開始,主管當(dāng)局嚴(yán)打隱藏在經(jīng)常賬戶下的套利資本流入,虛假貿(mào)易的水分被大幅擠出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也回歸理性和常態(tài)。
增長(zhǎng)速度放緩的背后,人們很少關(guān)注到結(jié)構(gòu)失衡的糾正。一是官方數(shù)據(jù)已經(jīng)反映而學(xué)者也大都接受的變化,如經(jīng)常項(xiàng)目盈余縮小;二是官方數(shù)據(jù)有反映但一些學(xué)者不接受的變化,如收入分配的改善;三是官方數(shù)據(jù)沒有反映但部分學(xué)者根據(jù)分析猜測(cè)的變化。比如,在生產(chǎn)領(lǐng)域,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增長(zhǎng)明顯好于傳統(tǒng)制造業(yè);在消費(fèi)領(lǐng)域,網(wǎng)購(gòu)、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)增勢(shì)明顯。
“新常態(tài)”之下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將從“高速”轉(zhuǎn)為“常規(guī)”,而增長(zhǎng)的動(dòng)力也將從“規(guī)模紅利”轉(zhuǎn)向?yàn)橹贫群蜕a(chǎn)力的 “效率紅利”,發(fā)揮生產(chǎn)率對(duì)提升總供給的根本作用,才能打破影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的供給約束,真正釋放生產(chǎn)力。
(轉(zhuǎn)自中證網(wǎng),有刪節(jié))
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