紅商網(wǎng)訊：餐飲業(yè)是重要的民生行業(yè)，在服務(wù)民生、拉動內(nèi)需經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮著重要的作用。去年，餐飲業(yè)經(jīng)歷了22年連續(xù)兩位數(shù)增長之后，首次出現(xiàn)個位數(shù)的增長態(tài)勢。如何讓餐飲業(yè)在堅持大眾化的同時持續(xù)穩(wěn)定健康地發(fā)展?在昨日開幕的全國政協(xié)第十二屆全國委員會第二次會議上，餐飲界的政協(xié)委員們提出了自己的建議。
關(guān)鍵詞 減稅降負(fù)
■提案人：劉延云
全國政協(xié)委員、北京千喜鶴集團(tuán)董事長
■提案題目：
關(guān)于減輕餐飲企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的建議
■提案內(nèi)容：據(jù)中國烹飪協(xié)會不完全統(tǒng)計，當(dāng)前餐飲企業(yè)需要繳納的各種稅費(fèi)項(xiàng)目多達(dá)46種，其中稅種有11項(xiàng)，費(fèi)用種類有35項(xiàng)，且科目繁多、收費(fèi)混亂。雖然2013年2月起餐飲業(yè)銀行刷卡手續(xù)費(fèi)率有所下降，但費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)依然偏高，使得近年來本已陷入困境的餐飲業(yè)更加不堪重負(fù)。
國際上很多國家和地區(qū)對餐飲業(yè)都以低稅率或零稅率為主，比如香港特區(qū)和臺灣地區(qū)，對于餐飲業(yè)的稅收為固定的“綜合費(fèi)”，不重復(fù)繳稅。
■建議：對餐飲業(yè)營業(yè)稅實(shí)行分類征收，降低大眾化餐飲的營業(yè)稅征收標(biāo)準(zhǔn)。對大眾化餐飲營業(yè)稅率由現(xiàn)在的5%降至3%。對從事早餐、老年餐等民生類服務(wù)或項(xiàng)目的餐飲企業(yè)，建議免征營業(yè)稅。
落實(shí)國家有關(guān)稅收扶持政策，充分考慮餐飲行業(yè)的民生特點(diǎn)�！蛾P(guān)于暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅的通知》(財稅【2013】52號)已于2013年8月1日生效，希望能盡快落實(shí)餐飲小微企業(yè)的稅收減免政策，并擴(kuò)大免征范圍，將餐飲的中型及大型企業(yè)也作為免征對象。
規(guī)范和清理餐飲行業(yè)各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目。1.進(jìn)一步降低餐飲行業(yè)銀行卡刷卡費(fèi)率。建議將大眾化餐飲歸于民生類，按照0.38%的刷卡費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其他的餐飲類型歸入和百貨并列的一般類，按照0.78%的刷卡費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.對餐飲行業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行集中清理規(guī)范。對已明令禁止仍在收取的項(xiàng)目予以取締，如部分省市在餐飲企業(yè)辦理工商證照時仍收取工商管理費(fèi)等;對收費(fèi)不合理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一、收費(fèi)方式混亂的項(xiàng)目予以清理，如價格調(diào)節(jié)基金、排污費(fèi)等;減少當(dāng)前五花八門、具有地方特色的強(qiáng)制性雜費(fèi)項(xiàng)目水利基金、河道管理費(fèi)、治安聯(lián)防費(fèi)、空氣油煙檢測費(fèi)、噪聲排污費(fèi)、消殺費(fèi)(除四害)、除雪費(fèi)等。3.督促地方政府盡快落實(shí)餐飲行業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策。督促地方政府盡快落實(shí)水電氣工業(yè)同價政策，加快推進(jìn)《國家發(fā)展改革委員會辦公廳關(guān)于做好商業(yè)與工業(yè)同電、同水同價工作有關(guān)問題的通知》(發(fā)改辦價格【2009】1255號)的執(zhí)行，允許餐飲企業(yè)不采取峰谷電價。
關(guān)鍵詞 海外推廣
■提案人：張彥森
全國政協(xié)委員、狗不理集團(tuán)股份有限公司董事長
■提案題目：
關(guān)于興建“中餐海外推廣中心”的建議
■提案內(nèi)容：中國飲食文化是中華民族悠久歷史文化的重要組成部分，深受世界各國人民的喜愛，同時為建立國際友誼、提升國家形象做出了積極貢獻(xiàn)。
目前中國海外僑胞已經(jīng)超過4500萬人，中餐業(yè)成為很多華人初到異鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生存的首選行業(yè)。由于海外中餐館多為家庭式小規(guī)模經(jīng)營，往往陷入低檔、廉價的誤區(qū)，造成經(jīng)營條件較差、品牌力度不夠，發(fā)展受到限制，海外中餐業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀與我國“美食王國”的美譽(yù)不相匹配。
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