事實上,早在去年,財政部等八部委就決定在22個省市開展網(wǎng)絡(電子)發(fā)票應用試點。其中第六條明確表示,“推動基于電子商務交易、在線支付、物流信息的網(wǎng)絡(電子)發(fā)票應用。”已將開網(wǎng)絡發(fā)票的矛頭明確指向電商交易。
種種跡象表明,電商上稅,將日趨規(guī)范與嚴格。
征稅細節(jié)難落實
“網(wǎng)店不上稅,實體商家覺得不公平,這可以理解,但要保證公平,可以對實體商家進行減稅,而不是政府再往自己盤子里多劃一塊。在稅種沒有經(jīng)過人大審議的情況下,我不支持任何新的稅種開征。全國人大若要開征新稅種,要考慮網(wǎng)店與實體店之間、網(wǎng)店與消費者之間、政府與企業(yè)之間多重關系,不是說征就征的。”上海金融與法律研究院研究員聶日明對時代周報稱。
在聶日明看來,網(wǎng)店商品之所以便宜,是因為傳統(tǒng)的征稅模式還不適應網(wǎng)絡形態(tài),不像實體店那樣,往往被過度征稅,“對網(wǎng)店減免稅收,不僅能擴大內(nèi)需,還會促成整個市場的繁榮。”
事實上,目前,京東商城、蘇寧易購、當當網(wǎng)、亞馬遜中國等大多數(shù)自主營銷型B2C網(wǎng)商平臺,都已具備了完善的稅收制度,漏網(wǎng)之魚是眾多C2C小賣家,“大賣家背后有實體店運作的,應該征稅。不過,很多網(wǎng)店線下有實體店,網(wǎng)上賣掉的商品看上去沒納稅,但在實體店征收的定額營業(yè)稅里,已包含這部分商品的稅收,所謂網(wǎng)商逃稅1000億的說法,是很存疑的。”聶日明稱。
聶日明建議,若對小賣家征稅,應該進一步提高稅收起征點,“網(wǎng)店大多利薄,若是年銷售額達到24萬就起征,店家的利潤可能還到不了2萬元,并無余力承擔稅負,即便是大賣家,利潤率也不高,因為在網(wǎng)上,買家比價容易,商品價格開不高,起征點是不是可考慮提高到50萬或100萬元,這樣更好一些。”
董正偉則認為,我國稅負總體偏高,在稅收立法體制沒理順的情況下,應整體性減負,在他看來,除一些有實體店的大網(wǎng)店外,對眾多小賣家征稅,有得不償失之虞,“就像在夜市擺地攤的,稅務機關出動大量人力物力,逛地攤核查,征稅成本遠遠大于稅收收入,也沒必要?隙ㄟ是要設個起征額。”
中央財經(jīng)大學金融學院院長助理應展宇則對時代周報稱,“對電商征稅無可厚非,畢竟此市場已很大,應納入監(jiān)管,但確實涉及稅收成本,一個個去核查落實店家的交易量和利潤,也不現(xiàn)實,肯定還是要有所取舍。”
網(wǎng)店上稅,確實還將面臨許多疑問。譬如,未進行工商注冊的淘寶小賣家,發(fā)票是否可由淘寶代開?而由于淘寶等電商掌握賣家的交易量信息,網(wǎng)店稅收又是否可由淘寶代征,或是由淘寶配合稅務部門征收?
“目前讓淘寶代征不現(xiàn)實,舉個例子,在淘寶上經(jīng)常發(fā)生退換貨,這是一個很大的工作量,如果讓淘寶對每筆退換貨都搞清楚,增加的成本誰來承擔?”董正偉這樣說。
網(wǎng)店上稅,究竟走向何方,或許仍待爭論。 (來源:時代周報 作者:王玨磊)
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