王填認(rèn)為，在市場(chǎng)快速成長(zhǎng)的同時(shí)，網(wǎng)購(gòu)行業(yè)秩序顯得混亂蕪雜。由網(wǎng)店管理混亂帶來(lái)的后續(xù)負(fù)面影響，不止有盜版亂象嚴(yán)重、稅收巨額流失、消費(fèi)者維權(quán)困難等問(wèn)題，無(wú)法可依、市場(chǎng)秩序趨于混亂無(wú)序，更會(huì)嚴(yán)重削弱政府的公信力。
中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)高級(jí)專家莊帥分析稱，就稅法而言，網(wǎng)店的稅是肯定要收的，只要是在本國(guó)有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生收入的企業(yè)和個(gè)人都應(yīng)該依法納稅。他認(rèn)為隨著線下商家與線上交易逐漸融合，必然導(dǎo)致現(xiàn)有的稅收制度實(shí)現(xiàn)線下和線上的統(tǒng)一。
實(shí)際上，對(duì)于電商的征稅規(guī)范是大勢(shì)所趨，電商不可能總在一個(gè)寬松的市場(chǎng)環(huán)境中發(fā)展，這樣也并不利于其真正的走向強(qiáng)大。“目前，中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)零售總額在社會(huì)消費(fèi)品零售總額中占6.3％，已經(jīng)占據(jù)一定的比重，相當(dāng)一部分電商的營(yíng)收都已過(guò)百億，對(duì)這類營(yíng)收較高的電商征稅是理所當(dāng)然的。但對(duì)營(yíng)收能力弱或者初創(chuàng)業(yè)的電商應(yīng)當(dāng)給予減稅甚至是免稅的政策優(yōu)惠，以扶持電商發(fā)展和減緩社會(huì)就業(yè)壓力。再者，一些地區(qū)稅收政策本身較靈活，對(duì)于創(chuàng)業(yè)者等地方扶持企業(yè)都有稅收優(yōu)惠。
“張近東提出關(guān)于向電商征稅的提案可以理解，不過(guò)，蘇寧更應(yīng)該將精力放在提升流量水平和供應(yīng)鏈管理方面，否則競(jìng)爭(zhēng)力上不去，在與淘寶、京東競(jìng)爭(zhēng)壓力下落敗，將會(huì)對(duì)蘇寧打擊巨大。”也有分析人士認(rèn)為。
對(duì)王填、張近東的“限電”提案比較敏感的另一群體就是一些淘寶、京東等平臺(tái)型電商上的賣家，甚至認(rèn)為此舉是“公器私用、打擊對(duì)手”，但蘇寧對(duì)此回應(yīng)稱，是站在行業(yè)角度提出的提案，并不針對(duì)個(gè)人和某個(gè)公司。
在被問(wèn)到對(duì)電商征稅的國(guó)家相關(guān)政策時(shí)，國(guó)家工商行政管理總局黨組書記、局長(zhǎng)周伯華表示，目前正在進(jìn)行修改的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)監(jiān)管條例》中仍未涉及“電商征稅”。
可見(jiàn)，在一定時(shí)間內(nèi)，國(guó)家對(duì)于電商的發(fā)展還是更傾向于政策上的支持，而這對(duì)于實(shí)體零售企業(yè)也確實(shí)存在著一個(gè)國(guó)家政策環(huán)境“不公平”的事實(shí)。或許，實(shí)體零售企業(yè)注定還要有一段“負(fù)重前行的路”；或許，如何依靠自身的能力適應(yīng)新的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)行自身經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型才是實(shí)體零售企業(yè)“自強(qiáng)”的根本。
但是，作為民生行業(yè)不可或缺的傳統(tǒng)零售企業(yè)來(lái)講，在自身已是負(fù)重前行的情況下為自己搏一個(gè)“公平”的政策、市場(chǎng)環(huán)境的愿望，又有什么錯(cuò)嗎？
（中國(guó)商報(bào)·超市周刊 記者 劉朝龍）
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步步高董事長(zhǎng) 王填
建議加強(qiáng)網(wǎng)店工商監(jiān)管的建議
一、加強(qiáng)立法，讓網(wǎng)店的政府監(jiān)管有法可依。
建議對(duì)網(wǎng)店的行政管理進(jìn)行針對(duì)性的立法，明確規(guī)定對(duì)網(wǎng)店的監(jiān)管主體，監(jiān)管內(nèi)容等。
首先，各地方立法需要平衡發(fā)展。在短期之內(nèi)應(yīng)當(dāng)促進(jìn)各有條件的地區(qū)率先完善對(duì)網(wǎng)店監(jiān)管的法律監(jiān)督體系。其次，要提高立法的等級(jí)，以法律的形式對(duì)網(wǎng)店的經(jīng)營(yíng)監(jiān)管的各個(gè)方面進(jìn)行立法，并且對(duì)網(wǎng)店的特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性的立法設(shè)計(jì)，如監(jiān)督內(nèi)容，監(jiān)督方式的創(chuàng)新等。
二、線上線下雙渠道執(zhí)法，既要在網(wǎng)上實(shí)名登記，又要辦理工商登記和稅務(wù)登記。
在網(wǎng)店的管理上，更加注重信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用。建議工商牽頭，在網(wǎng)絡(luò)上建立全網(wǎng)的、可以協(xié)調(diào)質(zhì)監(jiān)、食品監(jiān)督、衛(wèi)生監(jiān)督等執(zhí)法機(jī)構(gòu)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、監(jiān)督網(wǎng)上執(zhí)法行為，各地線下執(zhí)法機(jī)構(gòu)予以配合，以保證公平的市場(chǎng)秩序。
在線下，注重開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)提供網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺(tái)服務(wù)的網(wǎng)站檢查，重點(diǎn)檢查其經(jīng)營(yíng)資格和履行法定職責(zé)等情況。嚴(yán)格網(wǎng)店準(zhǔn)入機(jī)制，除了實(shí)行實(shí)名登記外，還應(yīng)當(dāng)辦理工商登記和稅務(wù)登記。
另一方面，在線上，嘗試建立健全“工商網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管系統(tǒng)”（湖南已經(jīng)在開(kāi)展這方面工作），負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)上商店的“電子商務(wù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照”認(rèn)證工作，發(fā)放統(tǒng)一的電子標(biāo)識(shí)；將本地網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站列為重點(diǎn)監(jiān)控網(wǎng)站。
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