紅商網(wǎng)訊：“我國社會潛在的消費需求為什么釋放不出來？大多數(shù)居民收入水平低是主要原因。但同時，流通領(lǐng)域缺乏政府的有效監(jiān)管，大型零售商對供貨商收取名目繁多的費用，增加了流通成本，推高了國內(nèi)物價，降低了人們的消費欲望。這種現(xiàn)象也不可小覷。”全國人大代表、民建天津市委會主委歐成中3月3日在接受中國經(jīng)濟時報記者專訪時建議，政府有關(guān)部門應(yīng)盡快制定公平交易管理法規(guī)，遏制大型零售企業(yè)違規(guī)收費行為。

　　當(dāng)前，擴大消費已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展最為關(guān)鍵的問題，但我國社會潛在的消費需求卻釋放緩慢。據(jù)了解，美國3億多人口，年消費額達(dá)到11萬億美元；中國13多億人口，消費只有4萬億美元。

　　歐成中認(rèn)為，造成這種現(xiàn)象的原因除了居民收入水平低之外，大型零售商對供貨商違規(guī)收費也是原因之一。

　　據(jù)歐成中介紹，從上世紀(jì)九十年代，我國進入買方市場后，大型零售商場、大型連鎖超市巧立名目、巧取豪奪的現(xiàn)象愈演愈烈。供貨商為了使自己產(chǎn)品進入市場，不得不屈服讓步，許多從事生產(chǎn)、批發(fā)的中小企業(yè)苦不堪言。

　　歐成中向本報記者提供的一組調(diào)查資料顯示：現(xiàn)在，大型零售商場或超市除了要賺取正常的進銷差價外，供貨商還要繳納進店費、條碼費、廣告費、節(jié)慶費、堆頭費、物流費等。例如：某位居世界五百強的外資超市，商品購進都要按花色品種逐一、逐店收取條碼費1000元，商品欲在它直營的幾十家連鎖超市上柜，就要預(yù)交條碼費數(shù)十萬元。又如：某品牌服裝廠商在某地知名商場開設(shè)64平方米展廳，一年實現(xiàn)銷售額206萬元，商場要收取銷售毛利額63.8萬元，還要額外支付裝修、物業(yè)、節(jié)慶、促銷、用電等費用20.5萬元，廠商自己再扣除生產(chǎn)、物流、稅金等成本之后，盈利寥寥無幾。

　　“更有甚者，有些無良的零售商自己丟失商品，造成損失，還要均攤到供貨商身上。不僅如此，供貨商還必須向大商場或大超市派遣售貨員、理貨員等，其工資、獎金、各類保險全部要由供貨商負(fù)擔(dān)。”歐成中說，最令人擔(dān)心的是，一些中小型的制造、批發(fā)企業(yè)現(xiàn)在不堪忍受重負(fù)，紛紛退出市場。

　　大型零售商場、大型連鎖超市為什么熱衷于向供貨商伸手要錢呢？歐成中認(rèn)為主要有三個原因：一是缺少自有流動資金；二是管理手段粗放，經(jīng)營效益差；三是租鋪成本高，經(jīng)營利潤不足繳納租金等。

　　“大型零售企業(yè)的這些問題必須通過內(nèi)強素質(zhì)來解決，不能把本應(yīng)零售商承擔(dān)的流通費用、財務(wù)成本統(tǒng)統(tǒng)轉(zhuǎn)嫁到供貨商身上。”歐成中表示，大型零售商場、大型連鎖超市向供貨商收取的各類費用，最終都要進入商品銷售價格，真正的受害人是消費者。

　　歐成中說，許多到我國旅游的外國人，感覺中國的許多食品、商品價格比發(fā)達(dá)國家還要高。這與國內(nèi)流通秩序混亂，大型零售商亂收費有關(guān)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士測算，如果大型零售商場、大型連鎖超市取消這些違規(guī)收費，商品的零售價格可以降低5%至10%左右，這將對居民消費起到不小的刺激作用。

　　去年12月26日，國務(wù)院出臺了《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，明確指出：“抓緊出臺降低流通費用綜合性實施方案。切實規(guī)范零售商供應(yīng)商交易收費等流通領(lǐng)域收費行為。”

　　對此，歐成中進一步建議：政府有關(guān)部門要抓緊制定流通市場公平交易管理的行政法規(guī)，制定全國統(tǒng)一的零售商、供貨商供銷合同文本，規(guī)范市場主體交易行為，明確零售商允許或禁止的收費項目，明確零售商收費后應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，限制大型零售商向供貨商隨意立項收費的現(xiàn)象；開展規(guī)范大型零售商收費的專項檢查，依據(jù)2006年五部委頒發(fā)的 《零售商供貨商公平交易管理辦法》，認(rèn)真查處各類違規(guī)收費的行為，創(chuàng)造市場主體公平交易的環(huán)境；稅務(wù)部門要加強對大型零售企業(yè)、大型外資超市的財務(wù)監(jiān)控，對收費收入要實行嚴(yán)格的稅收征管，對體外循環(huán)的收費收入要嚴(yán)厲處罰。
　�。ㄖ袊�經(jīng)濟時報 記者 趙海娟）

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