零供權(quán)利義務(wù)失衡

　　近年來(lái)，我省零售商業(yè)迅猛發(fā)展，目前，全省大型連鎖企業(yè)有54家，在零售行業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的背后，也有一些不和諧的音符。零供之間經(jīng)濟(jì)地位的不平衡，凸顯了雙方話語(yǔ)權(quán)的不平衡，這使雙方的權(quán)利義務(wù)有時(shí)處于失衡狀態(tài)。

　　“商品想進(jìn)入超市，供應(yīng)商除了要與超市簽訂一份《購(gòu)銷合同》外，還會(huì)簽訂一份《補(bǔ)充協(xié)議》。這份《補(bǔ)充協(xié)議》簽訂后，超市全部保留，我們要遵守《補(bǔ)充協(xié)議》，要這費(fèi)那費(fèi)，投訴時(shí)，還沒有書面依據(jù)。”省城一位不愿透露姓名的供應(yīng)商這樣對(duì)記者說(shuō)。

　　目前，我省缺少一個(gè)能夠緩和零供關(guān)系、解決零供糾紛的公平對(duì)話平臺(tái)。出臺(tái)一份有公信力、能夠?yàn)閺V大零售商和供應(yīng)商企業(yè)普遍認(rèn)可并接受的示范合同文本，從而有效地規(guī)范零供之間的法律關(guān)系，協(xié)調(diào)零售商與零售商之間、供應(yīng)商與供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，促使其和諧競(jìng)爭(zhēng)合作，顯得十分迫切和必要。

　　“事先明示”是亮點(diǎn)

　　“前幾年，北京曾在商業(yè)零售企業(yè)中推行過(guò)《零供示范合同》，由于多種原因，沒有堅(jiān)持下去。這次我省推行《示范合同》，在全國(guó)都是走在了前頭。”省商務(wù)廳市場(chǎng)建設(shè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為杜絕“霸王條款”或所謂《補(bǔ)充協(xié)議》情況的出現(xiàn)，兩個(gè)《示范合同文本》對(duì)零售商和供應(yīng)商在商業(yè)交易中的權(quán)利、義務(wù)作出了公平、對(duì)等、明確的約定，特別是引入事先明示制度，對(duì)貨架調(diào)整辦法、各種費(fèi)用收取以及各種促銷活動(dòng)、促銷日期的確定、促銷收費(fèi)等均要求在簽訂合同時(shí)明示。對(duì)零供之間爭(zhēng)議較多的拖欠貨款，無(wú)故扣款，退、換貨收費(fèi)，商品損耗等多方面也將進(jìn)行規(guī)定。

　　“有了示范合同，零售商合同期間所收全部費(fèi)用一目了然，供應(yīng)商簽合同前就已心知肚明。”會(huì)上，省物價(jià)局價(jià)格監(jiān)督檢查分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近期，物價(jià)部門將會(huì)在行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助下，選取供應(yīng)商、零售商代表，對(duì)商品從出廠到售出每個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行分析，通過(guò)調(diào)查研究，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用調(diào)整辦法，更好地為《示范合同文本》推行服務(wù)。

　　推行實(shí)效各方均關(guān)注

　　《示范合同文本》能否真正落實(shí)到位，對(duì)于改善零供關(guān)系、解決零供矛盾究竟能有多少實(shí)際效果？對(duì)此，供應(yīng)商、零售商、行業(yè)協(xié)會(huì)均表示十分關(guān)注。

　　“我認(rèn)為，零售商和供應(yīng)商誰(shuí)也離不開誰(shuí)。”山西省零售商行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡守禎介紹，自己及零售企業(yè)，對(duì)《示范合同文本》十分關(guān)心，也愿意為合同文本的完善、清理整頓亂收費(fèi)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。

　　山西省代理商聯(lián)合會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，零供關(guān)系的主要矛盾集中在霸王條款、亂收費(fèi)用及貨款支付等問題上，《示范合同文本》能否真正解決這些問題，目前還是個(gè)未知數(shù)�？梢钥隙ǖ氖�，《示范合同文本》在政府職能部門的組織下出臺(tái)，這對(duì)于提升零供關(guān)系的融洽性將起到良好的推動(dòng)作用。

　　“示范合同只是推薦使用，并未要求強(qiáng)制執(zhí)行，如果零售商拒絕采納，則起不到應(yīng)有的制約作用。”采訪中，省城一位不愿透露姓名的供應(yīng)商對(duì)記者這樣說(shuō)。

　　對(duì)此，省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人均表示，清理整頓違規(guī)收費(fèi)，第一階段是自查自糾，這一階段已經(jīng)結(jié)束。從本周開始，清理整頓工作將轉(zhuǎn)入抽查檢查階段。推行《示范合同文本》的同時(shí)，我省對(duì)大型零售企業(yè)的抽查檢查也將開始。只要發(fā)現(xiàn)國(guó)家明令禁止的亂收費(fèi)，將會(huì)進(jìn)行嚴(yán)處。

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