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青揚(yáng)五洲旅行社“失聯(lián)” 維權(quán)困難

青揚(yáng)五洲

  從此前維權(quán)的消費(fèi)者處得到的一份回購(gòu)合同顯示,若不參加旅游項(xiàng)目,旅行社除了返還購(gòu)買產(chǎn)品的費(fèi)用外,還將支付客戶一定的利潤(rùn)收益,但旅游產(chǎn)品的款項(xiàng)必須在旅行社扣留9個(gè)月以上。以18800元套餐價(jià)格來計(jì)算,不參加線路的情況下,9個(gè)月后會(huì)得到21600元的退款。

  針對(duì)此事,西南政法大學(xué)民商法學(xué)院教授曹興權(quán)表示,消費(fèi)者可按照《合同法》處理,消費(fèi)者可選擇讓青揚(yáng)五洲繼續(xù)履約或賠償損失,或解除合同,這個(gè)主要看消費(fèi)者個(gè)體處理方式。就違約責(zé)任本身來看,雙方需達(dá)成一致意見,若公司提出解決方案而消費(fèi)者不接受,可再申請(qǐng)仲裁或者訴訟。

  曹興權(quán)解釋稱,“從另一個(gè)角度看,大規(guī)模收押金活動(dòng)如果判定為金融活動(dòng),公司可能存在無證經(jīng)營(yíng),如果涉及金額大,則轉(zhuǎn)換為非法集資,屬于非常嚴(yán)重的違法行為,構(gòu)成犯罪。如果公司惡意挪走押金,壓根沒想退還給消費(fèi)者,那么就是詐騙行為。至于公司究竟是正常集資、非法集資、經(jīng)濟(jì)詐騙,具體判定得視情節(jié)而定。”

  監(jiān)管模糊

  旅游金融發(fā)起于2013年起的互聯(lián)網(wǎng)金融熱潮,短短幾年時(shí)間內(nèi),各大旅游企業(yè)紛紛進(jìn)行布局,意圖通過金融手段撬動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈。除了海濤旅游、青揚(yáng)五洲等傳統(tǒng)旅行社,OTA平臺(tái)也加入了這一“戰(zhàn)場(chǎng)”,推出了各種類型的旅游金融產(chǎn)品。

  易觀智庫(kù)發(fā)布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)旅游金融市場(chǎng)專題研究報(bào)告》預(yù)測(cè),2014年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)旅游金融市場(chǎng)的交易規(guī)模為19.7億元人民幣,滲透率為5.9%。未來,互聯(lián)網(wǎng)旅游金融將加速滲透,其交易規(guī)模的增速將遠(yuǎn)高于在線旅游市場(chǎng)的增速。預(yù)計(jì)到2017年,整體滲透率將超過30%,市場(chǎng)交易規(guī)模將達(dá)到221.9億元人民幣;ヂ(lián)網(wǎng)旅游金融服務(wù)將成為帶動(dòng)旅游市場(chǎng)增長(zhǎng)的主要力量。

  業(yè)內(nèi)人士分析稱,基于旅游場(chǎng)景發(fā)展而來的旅游金融領(lǐng)域,的確可以與企業(yè)主業(yè)協(xié)同發(fā)展,但在金融產(chǎn)品創(chuàng)新、資金運(yùn)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)管控上,專業(yè)的旅游企業(yè)并沒有太多優(yōu)勢(shì),相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管力度在不斷加強(qiáng)。在這一背景下,旅游企業(yè)希望借助金融工具,深度構(gòu)建自己的旅游生態(tài)圈,還需謹(jǐn)慎行事。

  北京市法學(xué)會(huì)旅游法學(xué)研究會(huì)副秘書長(zhǎng)李光在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示,這種行為已經(jīng)超出了旅行社的正常業(yè)務(wù)范圍,是以“旅行社業(yè)務(wù)”之名,行“非法集資”之實(shí)。符合“未依照法定程序經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)向社會(huì)公眾籌集資金”、“承諾一定期限內(nèi)還本付息或給予回報(bào)”的違法特征,已經(jīng)違反了相關(guān)金融管理的法規(guī)和規(guī)章,構(gòu)成“非法集資”。如果查實(shí)此種行為情節(jié)嚴(yán)重、金額較大的,還涉及觸犯刑法,涉嫌構(gòu)成“非法吸收公眾存款罪”或“集資詐騙罪”。

  如果查實(shí)該旅行社確實(shí)是正常經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)收取的旅游者的出境保證金,則旅游者仍可以按照旅游合同以及繳納出境保證金的相關(guān)約定,追索保證金維護(hù)自身權(quán)益。

  北京聯(lián)合大學(xué)旅游產(chǎn)業(yè)研究所所長(zhǎng)張金山對(duì)此表示,這種旅游模式還缺乏有效監(jiān)管,規(guī)定尚處于模糊地帶。某些旅游企業(yè)把籌集的資金用來投資并沒有對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示和信息披露,旅企是否違規(guī)操作消費(fèi)者也不得而知,這種不透明性的操作也沒有相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督,讓一些企業(yè)鉆了空子。

  北京商報(bào)記者 舒志娟 實(shí)習(xí)記者 趙超越

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